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【理响中国】在进一步全面深化改革中开辟中国式现代化的广阔前景

理响中国文章配图

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出,“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这一主题,对新时代全面深化改革向更广更深推进作出了总体部署。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须把改革摆在更加突出位置。发挥进一步全面深化改革在新征程中的根本性、全局性、战略性重要作用,从而为推进中国式现代化提供强大动力和根本保障。

进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力

“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。”推进中国式现代化是一项前无古人的事业,既有难得的历史机遇,也有多变的风险挑战。百年变局加速演进,国际环境日益严峻,新一轮科技革命和产业变革风起云涌。中华民族伟大复兴进入关键期,有许多未知领域需要探索和实践,但同时发展不平衡不充分问题仍然突出。立足于新的历史方位和历史条件,需要根据当前发展阶段来调整生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面,就必须坚定不移地进一步全面深化改革,实施一系列体制机制改革创新,从根本上改变束缚生产力发展的体制机制障碍,推动新质生产力发展。改革永远在路上,我们要始终从实践中来,到实践中去,使改革措施符合中国实际、具有中国特色,助力重点领域改革实践向纵深推进,推动中国改革发展不断迈向新的更高水平。

锚定改革总目标,贯通中国式现代化本质要求

《决定》明确提出,“进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并通过“七个聚焦”对总目标作了具体展开。这与中国式现代化的本质要求相互贯通,从总体上囊括了中国式现代化的战略重点。

聚焦构建高水平社会主义市场经济体制是进一步全面深化改革的物质基础,是中国式现代化的重要保障。构建高水平社会主义市场经济体制就要进一步解放和发展生产力,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,让生产力冲破瓶颈,加速迭代。充分发挥有效市场作用,尊重市场在资源配置中的主体地位,打破市场准入壁垒,平等对待经营主体,不断激发经济主体的主动性和创造性。充分发挥有为政府作用,着力破除深层次体制机制障碍,打通束缚经济体制改革的痛点、难点,促进优质生产要素向高水平经济体制充分涌流。实现有效市场和有为政府更好结合,处理好既“放得开”又“管得住”的关系,形成相互促进、相互耦合、相互赋能的新局面,从而为高质量发展注入强大动力。

聚焦建设社会主义文化强国是进一步全面深化改革在文化领域的战略部署,为铸就社会主义文化新辉煌指明了方向。文化是民族生存和发展的重要力量,改革是发展社会主义先进文化的重要源泉。加强社会主义文化强国建设,就是要为中华优秀传统文化传承发展提供机制保障,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,发挥“文化+”为相关产业赋能作用,提升文化产品附加价值。谋划推进文化体制改革,推进文化领域治理体系和治理能力现代化,建立与社会主义现代化相适应的文化体制机制,实现文化大国向文化强国的跃升,走出一条具有中国特色、时代特点的文化改革发展新路。

聚焦提高人民生活品质是进一步全面深化改革的重要着力点,是中国式现代化的独特价值观。“中国式现代化,民生为大”,人民立场是中国共产党的根本政治立场。尽管面对着世界之变、时代之变、历史之变,但我们党的初心使命不会变。因此,要实现以人民为中心的现代化,就要紧紧依靠人民,将提高人民生活品质作为改革的出发点和落脚点,想群众所想,解群众所忧,在现代化建设中不断保障和改善民生。不断满足人民群众在就业、社会保障、人才发展、工资分配等多个领域的新期待、新需求,尊重民意、关注民情、致力民生,让现代化成果更多、更好、更公平惠及全体人民,推动人民生活品质不断跃升。

聚焦建设美丽中国为进一步全面深化改革在生态领域指明方向,是中国式现代化的生态根基。“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。良好的生态环境是中华民族生存和发展的基础,为了中华文明永续繁荣发展,必须把生态文明摆在更加突出位置。“建设美丽中国”是我国在生态文明建设新阶段的总体目标,为我国生态环境各领域发展指明了方向。因此,要深化生态文明体制改革,推动各项生态文明改革措施同向发力,缓解生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力,夯实生态环境稳中向好基础,实现人与自然和谐共生的现代化。秉持绿水青山就是金山银山理念,在环境治理、水资源保护、生态修复等方面加大力度,实现生态美、产业兴、百姓富有机统一,为绘就美丽中国建设发展蓝图凝聚力量。

聚焦建设更高水平平安中国是进一步全面深化改革的应有之义,是中国式现代化的重要基础。国以安为兴,民以安为乐。安全是发展的前提,维护好国家安全才能为发展打下基础;发展是安全的保障,通过不断发展才能更好捍卫国家安全。随着中国式现代化进程的推进,平安中国建设也要随之升级。平安中国是一个动态式发展的过程,只有积极应对接连不断的风险挑战,让改革与时代同频共振,才能增强建设平安中国的效能。建设更高水平平安中国,就要统筹好发展和安全的关系。注重安全工作和经济发展的协同性,在发展中巩固国家安全实力,在不断健全国家安全体系中提升发展的质量和效益,从而实现“高质量发展”和“高水平安全”良性互动,形成发展和安全协调共赢的良好局面。

聚焦提高党的领导水平和长期执政能力是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。开创伟大事业、引领伟大变革,要充分发挥党的“定盘星”“主心骨”作用,始终坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程。完善党中央重大决策部署落实机制,增强各部门各地区落实战略部署的自觉性和坚定性,做到政治自觉和行动自觉相统一,确保改革沿着正确的政治方向前进。深化党的建设制度改革,提高管党治党的制度化、规范化、科学化水平,调动全党抓改革的积极性、主动性、创造性,增强党的制度建设活力,不断提升改革成效。健全责任体系和工作机制,把管党治党责任落实到人、具体到事,对改革重点任务、关键环节进行定期督查、巡视巡察,形成层层抓落实的工作格局。

改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的时代号角。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,推动各领域改革取得新的突破和进展,把进一步全面深化改革的战略部署集中转化为推进中国式现代化的强大力量,不断开辟中国式现代化广阔前景。(作者:曾天雄,湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地研究员,湘潭大学马克思主义学院二级教授、博士生导师;葛晓玥,湘潭大学马克思主义学院硕士研究生)

基金项目:2021年度国家社会科学基金后期资助一般项目“新中国成立以来中国共产党发展理论研究”(项目编号:21 FDJB005)

[责任编辑:张尧]