2024年3月，习近平总书记在湖南考察时指出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。近日，由中央政法委宣传教育局、中央网信办网络传播局支持，法治网承办的“近观枫桥”网络主题活动湖南行启动，记者、专家学者深入长沙市、永州市等地开展实地调研采访，深入挖掘、用情讲好“沾泥土”“带露珠”“冒热气”“有湘味”的“枫桥故事”。
1963年，毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”。61年来，“枫桥经验”在不同历史时期都走出了一条既具有时代特色，又符合中国国情的道路，从最初的“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，到如今“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，“枫桥经验”在时代的洗礼中不断发展，已成为新时代基层社会治理的“金字招牌”。
用好群众“力量源”，让矛盾处理更有效。“枫桥经验”的核心内涵是发动群众，依靠群众，就地解决矛盾，实现“矛盾不上交”。它体现了对人民群众主体地位的尊重，深信群众中蕴含着无限的创造力和解决问题的能力。湖南省长沙市雨花区井湾子街道井巷社区秉持“众人提事、众人议事、众人决事、众人监事”的工作方法，积极引导群众投身于化解邻里纠纷、维护社会治安等事务之中，让群众成为社会治理的参与者和推动者，将矛盾化解在“家门口”。这种基层治理模式打破了传统的“政府包办一切”的思维定式，构建起了一个政府与民众良性互动、协同合作的治理格局。群众的力量是伟大的，群众的智慧是无穷的。党员干部要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，紧密联系群众，积极发动群众，鼓起“大家事、大家办”的干劲，多做“集群策、聚群力”的实事，最大限度地调动和激发人民群众的主动性、创造力，让人民群众真正成为基层社会治理的主人。
湖南省长沙市雨花区井湾子街道井巷社区邻帮数字化网格调度中心 人民论坛网 曲统昱 摄
用好党建“助推器”，让党员服务更贴近。党建引领是“枫桥经验”的关键所在，只有通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能有效提升社会治理效能。湖南省永州市坚持以党建为引领，探索推行由退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员和老律师为“五老”调解员，由离任乡村干部、老党员组长、退休教师、热心老人、新乡贤、志愿者为“好邻居”调解员的政法“五老”+“好邻居”调节机制，让老百姓的“麻纱事”、疑难复杂案件等矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽。党员干部是基层治理的“桥头堡”，也是人民群众感知公共服务的“关键点”。各级党委要加强基层党组织建设，选拔政治素质高、工作能力强的党员干部到基层一线工作，发挥他们在矛盾调解、民生服务等方面的作用，为基层治理注入持久动力。要建立健全党员干部联系服务群众机制，通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，让党员干部深入基层、贴近群众，做群众的知心人、暖心人，与群众共同搭建好基层治理的“连心桥”。
湖南省永州市华源府第小区调解室 人民论坛网 曲统昱 摄
用好数字“金钥匙”，让基层治理更灵活。在当前数字化的时代背景下，数字技术在社会治理中的应用越来越广泛，已经成为社会治理的重要手段之一。将数字化与基层治理深度融合，可以提高基层治理的效率和质量，增强基层治理的公正性和透明度，从而更好地满足人民群众的需求。各级各部门要加快推进智慧平台建设，充分利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，建立健全社会治理信息化平台，实现信息共享和协同治理，通过数据分析和智能化管理，切实做到矛盾纠纷早发现、早预警、早处置。例如，可以通过大数据分析，及时发现潜在的矛盾和问题，进行精准调解；通过建立智能化的社区管理平台，实现基层事务在线办理和即时反馈，提高基层治理的效率和透明度。同时，要运用大数据技术，依托网格化管理，建立纵向贯通区、乡、村三级，横向连通相关部门的基层治理信息平台，实现“基层吹哨、部门报到”的智慧化基层治理模式。（作者：夏求军）
