基层是社会治理的“神经末梢”、服务群众的“前沿哨站”，要打好“减负赋能”组合拳，构建“轻车壮马”新格局，让基层减负落地落实，让基层治理有力有效。要持续整治形式主义为基层减负，让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。
“减”去包袱，激发基层“自治”动能。上面千条线，下面一根针。基层减负，做好“减法”是基础，要厘清各层级各条线的权责边界，把基层干部从文山会海、过度留痕、迎来送往等流于形式的“泥潭”中解脱出来，能“迈开脚来”查实情、“腾出手来”干实事、“沉下心来”来务实效。要引导基层干部练好密切联系群众这个基本功，践行好“四下基层”优良传统，多往项目现场去、多到背街小巷看、多与基层群众聊、多朝田间地头跑，问计于民、问需于民，把基层群众参与基层治理的积极性和自主性调动起来，激发基层群众自治的内生动力。
“加”点资源，驱动基层“共治”势能。资源匮乏、人手紧缺是制约当前基层治理的痛点、堵点，“小马拉大车”问题已成为横亘在基层面前的“一面南墙”。基层减负，巧用“加法”是关键，要统筹推进各类优势资源、专业人才、先进技术向基层倾斜、向一线延伸，以精细化治理、精准化服务助推基层治理现代化，打通民生服务“最后一公里”。要充分发挥社会协同、专业支撑效应，通过党建共建吸纳民间团队等社会资源参与基层治理，建立长效联系机制，构建融合共治、资源共享的治理新格局，实现减“负”增“赋”两开花。要持续推动相关管理权限向基层下放，坚持以“权”赋“能”，促进事权统一，让“属地管理”实现有“权”管理。
“乘”借东风，提升基层“智治”效能。基层工作往往存在各条线多头重复向下派任务、填数据、要表格的现象，同样的数据信息常常“多头报”“频繁报”，基层干部被“指尖”上的形式主义困住了手脚、压垮了肩膀。基层减负，活用“乘法”是核心，要让基层治理“乘”借数字化东风，打通跨部门、跨层级的数据“壁垒”，合理优化政务信息化平台，推动数据统一收集、统一管理、统一使用，避免重复向基层“伸手”，实现“一次报送，多头应用”。要善用“数治”思维提升基层治理质效，聚焦教育医疗、托育养老、住房保障等群众关心关切的民生问题，推进线上办事“一网化通办”，群众诉求“一站式应答”，实现从“治”向“智”的转变。（常州经开区横山桥镇人民政府 张天锡）
