近日,由中央政法委宣传教育局、中央网信办网络传播局支持,法治网承办的“近观枫桥”网络主题活动湖南行走进湖南省长沙市、永州市。治国安邦,重在基层。基层治理的水平直接影响着社会治理的整体效果。当前,百年未有之大变局加速演进,新旧矛盾相互交织,利益关系复杂多变,提高基层治理能力势在必行。
在具体化上下更大功夫。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不是修葺单一的盆景,而是打造连绵的“枫”景,要系统谋划,追求差异化、特色化的探索创新。近年来,长沙市各地集众智、汇众力,通过聚合社会各方面智慧和力量,推动民事民议、民事民办、民事民管,实现社会矛盾的有效化解。2018年以来,岳麓区人民法院以“三个便于”“三个服务”“三个优化”为引领,铸造多点共治、分层过滤的“漏斗壶”,促进形成“大调解”格局。雨花区建立由区委领导,区政府主导,人社部门牵头,区委政法委、法学会、法院、司法、总工会、工商联、省律协等单位协同,首席法律咨询专家等力量广泛参与的多元预防化解体系,助力推动基层治理蝶变。一项项规范化、具体化便民利民措施的实行,切实回应了群众关切,赢得了群众理解和支持,真正把“枫桥经验”落到了实处。
长沙市岳麓区人民法院莲花人民法庭丹姐工作室 人民论坛网 曲统昱 摄
在精细化上下更大功夫。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层,要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,下硬功夫抓实抓好基层治理现代化这项基础性工作。2021年以来,永州市深耕基层之治,聚焦溯源治理,强化联动协作,实现网格化管理、精细化服务,一大批矛盾纠纷发现在萌芽状态、化解在基层网格。创新建立政法“五老”访调对接工作机制,从退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员、老律师中,择优选聘政法“五老”调解员。冷水滩区先行先试,坚持从群众中来,到群众中去,在华源府第小区采取“望闻问切”的工作思路,找准当事双方的关注点、焦灼点,想尽千方百计、说尽千言万语、历尽千辛万苦,积极稳妥化解矛盾纠纷。一桩桩一件件利民举措把微事、小事、琐事解决在楼宇中,让邻里纠纷、矛盾、杂症化解在网格内,为基层治理注入新活力,赋予“枫桥经验”新的时代意义。
永州市冷水滩区华源府第小区民主座谈会 人民论坛网 曲统昱 摄
在常态化上下更大功夫。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”是20世纪60年代初浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的基层治理经验,也是新时代正确处理新形势下人民内部矛盾的有效载体。近年来,新时代“枫桥经验”写入多个党的工作条例和重要文件、政府工作报告、国家发展规划等。这既为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供了规范化、制度化依据,也对推进新时代“枫桥经验”法治化、体系化作出了制度安排和战略部署。如今,从望城区的“雷锋哨”到雨花区的“首席专家”,从长沙到永州乃至全国各地,“枫桥经验”形成了百花齐放、满园春色的生动局面,在基层治理中发挥着不可替代的作用。新时期,我们更要以凝聚基层力量、聚力纾困解难、促进统筹发展、维护平安稳定为主责主线,搭建系统性、常态化的治理模式,让“枫桥经验”在基层治理中再结硕果。(作者:马园园)