基层是改革发展的第一线，是贯彻部署的最前沿，唯有自上而下力破“繁琐”，为基层减负落笔在“实”，广大基层干部才能从繁文缛节、繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。
求实效“减”真负。“上面千条线，下面一根针”，基层单位如何“穿好针”“引好线”，关键在厘清“干”的“主线”，“减”去不必要的“乱线”、形式上的“杂线”。把形式上的“负担”减下去，优化工作流程，减少不必要的繁琐环节和报表台账，发有指导性、务实管用的文，开有针对性、解决问题的会，办惠民生、促发展的活动，切实为基层解忧。把思想上的“压力”减下去，改善“多头施压”的状况，建立清晰的权责体系，明确基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，上级部门安排工作时须从实际出发，考虑基层承受能力，对基层多一些关爱指导，避免以“传导压力”为名行“层层提速”“推责甩锅”之实，让基层干部愿干事、能干事、干实事。
重实绩“简”考核。考核是衡量工作效率、检验工作成果的重要手段，为基层减负，必须做好“删繁就简、去芜存菁”的文章。在考核体系的优化上挑重点、挤水分，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，探索实施差异化考核制度，确保指标设定聚焦基层、科学合理。在考核方式的改进上重平时、看“潜绩”，多一些“无扰评价”“无感考核”，综合运用现场查验、民主测评、动态评估等方法，推动从“量考”向“质考”转变。在考核结果的运用上，坚持以考促用、以考促改、以考促建，把衡量担当作为的标尺亮出来，把重实干重实绩的用人导向树起来，更大限度发挥“以考促干”的效能。
务实干“检”作风。“检”是自我检视、自我革命，切实改进作风，整治形式主义，为基层松绑减负。“空谈误国，实干兴邦”，我们党和国家的所有成就，都是以钉钉子精神真抓实干取得的，领导干部要树立正确政绩观，自查自纠、带头干事，杜绝“表面文章”“样子工程”。要持续推进作风建设，认识到基层减负是一项长期性工作，需建立长效机制，拧紧发条、久久为功，让基层干部轻装上阵，凝聚进一步全面深化改革的强大力量。
（作者：李华 王明君）
