本溪市平山区坚持把党的领导贯彻到基层治理全过程和各方面，下好党建引领先手棋，以纵横治理、网格治理、共享治理的守正创新盘活“多元棋路”，切实增强了基层党组织的政治功能和组织功能，使传统老城区焕发新活力。
强化党建引领，建立纵向贯通、横向联通的治理机制。充分发挥城市基层党组织核心作用，统筹区域内各类党建资源，不断提升基层党组织引领社会治理、凝聚人民群众、领导居民自治的能力。在纵向上建立三级联动的党建工作机制。以区、街道、社区三级党组织为轴，区级层面建立完善党建工作领导机制，统筹部署推进基层党建各项任务；街道层面建立“大工委”，实现街道党建由垂直管理向区域整合的转变；社区层面建立“大党委”，共同协商抓好社区各项具体工作落实。在横向上建立共联共建的党建工作机制。以区级党建联席会议、街道“大工委”、社区“大党委”和网格化管理为面横向联动，定期召开各级党建工作联席会议，充分整合辖区各方面资源，有效发挥党建共建合力。通过重心下移、力量下沉、资源下倾，进一步畅通解决诉求问题的渠道，有效实现“基层吹哨，部门报到”，以“哨声”整合民生诉求，以“应哨”化解民生问题，构建简约高效的基层管理体制，提升党建引领基层治理水平，切实打通服务群众“最后一公里”。
注重务实管用，织密保障民生、服务群众的治理网格。根据全区街巷、住宅小区、居民分布特点和地域特征，依据户籍人口、常住人口、辖区面积等实际情况，将全区划分为513个网格，实行“一格一员、综合履职”。网格员定期走访网格内居民住户，做到进百家门、知百家情、办百家事，全力为辖区居民特别是困难群众、孤寡老人、残疾人等弱势群体排忧解难，使得发现问题和解决问题的速度和效率大幅提升，实现了网中有“格”、格中有“岗”、“岗”上有人，“人在格中走、事在网中办”的良性运行格局。
突出共建共享，打造贴心暖心、便捷高效的服务体系。充分发挥红色物业典型示范带动作用，不断破解“一老一小”等一系列基层治理难点和堵点问题。拓展志愿服务力量，组建平山区青年人才志愿服务团队，定期组织各类人才开展志愿服务活动。同时依托8家快递小哥驿站，组建4支共147人的快递员和外卖骑手服务队，发挥新就业群体在基层治理中的独特作用，把“管理变量”变为“治理增量”。针对老城区实际，聚焦“一老一小”问题，把党群服务中心建设与老旧小区改造、日间照料中心建设、社区大食堂建设等相融合，通过阵地融合、服务融合、资源融合，拓展“一老一小”公共服务功能。目前全区已建立社区大食堂3个，开设假期学生托管班2个；以“党旗映社区”为载体打造典型社区3个。（中共本溪市平山区委组织部）
