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近观枫桥 | 探寻“枫桥经验”历久弥新的善治密码

冷水滩法院岚角山法庭创新“法庭+1+N”机制,深耕矛盾纠纷多元化解;雨花区井巷社区探索实施“3313”访源治理工作法;芙蓉区东湖街道推行“东湖夜话——把话筒交给群众”工作法;永州市创设政法“五老”+“好邻居”调解,推动矛盾依法化解在基层……近日,“近观枫桥”网络主题活动采访团走进湖南,探寻“枫桥经验”历久弥新的善治密码。

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湖南省长沙市雨花区井湾子街道井巷社区 人民论坛网 曲统昱 摄

坚持党的领导,续写“制度优势”新篇章。基层善治,关键在党。坚持和加强党的领导,是“枫桥经验”形成和发展的根本保障。“打造共建共治共享的社会治理格局”强调的是在党的领导下,形成多元主体协同共治、让社会充满活力的新局面。近年来,长沙市望城区坚持以党建为引领,以实施“雷锋哨”工程为载体,有效集成“支部建在网格上”“党员联户微网格”等机制,整合党建、综治、城管、环保等不同行业网格,建立街镇党(工)委、村(社区)党总支、小区党支部、楼栋(村居民组)党小组、微网格(居民代表联户)“五级”网格组织架构,进一步构筑了基层治理“桥头堡”。事实证明,唯有以党的旗帜为方向,始终紧紧抓牢“党的领导”这一基层治理的“制胜法宝”,坚持以“党建新”引领“治理兴”,将党的政治优势、组织优势持续转变成为治理优势,才能发挥治理效用,促进为民服务提质增效。

坚持人民至上,拓展“就地化解”新范本。“枫桥经验”从“依靠群众就地化解矛盾”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,内涵不断丰富,外延不断拓展,从枫桥小镇走向全国,“人民至上”主线一脉相承、一以贯之。我们要始终紧紧依靠群众、动员群众,多到群众意见多的地方去,真情倾听群众呼声,才能把准群众诉求。正如湖南永州双牌县泷泊镇,坚持从辖区内常住的退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员和老律师中选聘政法“五老”和退休镇干部,设立镇政法“五老”流动调解工作室,从各个村(社区)选拔150名“好邻居”调解员,镇村两级共受理各类矛盾纠纷案件209起,化解196起,调解成功率93.8%,协议履行率达到100%,效果显著。所以,坚持和发展新时代“枫桥经验”,需要引导群众参与到基层治理中来,把问题解决在“家门口”。

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湖南省永州市双牌县政法“五老”调解工作室 人民论坛网 曲统昱 摄

坚持社会参与,奔涌“满园春色”新画卷。“枫桥经验”能够成为新时代“中国之治”名片,就在于坚持守正创新、与时俱进,在实践探索中不断充实拓展。长沙市雨花区人力资源和社会保障局加强顶层设计,优化整合调解资源,由人社、司法、法院、省律协等单位选派骨干力量入驻调处中心坐班或随叫随驻,并吸纳高校法学专业大学生参与调解服务,形成社会力量广泛参与的劳动纠纷多元化解体系。实践证明,坚持好、运用好、发展好新时代“枫桥经验”,要从服务“大多数”的行动中掌握工作方法,支持群众创新实践,为群众干事搭建舞台、提供平台、打造展台,不断丰富实践载体、创新应用场景、拓展工作成果,促成更多社会人群在真抓实干中担当基层“善治”的“排头兵”,让更多智慧经验竞相奔涌,驱动“善治”满园春色。(作者:王小东)

[责任编辑:曲统昱]