中央层面连续6年对整治形式主义为基层减负作出专项部署,首次以党内法规形式制定出台《整治形式主义为基层减负若干规定》,传递出“必须减”的鲜明态度,又指出“怎么减”的关键方法,为我们提供了制度遵循。面对新形势新要求,既要平衡基层减负和奋进赶超的关系,更要处理好“减负担”与“压担子”的关系。
给基层干部“减负担”,破解基层“小马拉大车”问题。基础不牢,地动山摇。基层组织是社会的细胞,基层干部是党和国家干部队伍的基础,是支撑党和国家事业发展的基石。“小马”之所以小,很大原因是存在基层人手不够、负担过重、保障过少等问题,为了赋能“小马”“轻装上阵”,确保“大车”“卸载减负”,可以探索权责体系、保障体系、监管体系“全链式”基层减负机制,让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。
给基层干部“压担子”,在“主动求变”中练就“硬功夫”。基层干部,尤其是年轻干部,要扛住“攻坚压力”,敢挑最重的担子。要坚持把年轻干部培养重心放到基层一线,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿“唱主角”,助推年轻干部淬炼成长。通过开展工作晾晒比拼、工作任务揭榜挂帅、民生实事现场会等活动,表扬先进、鞭笞后进,激励年轻干部进一步提升主动干事创业的积极性,练就一身“过硬本领”。
“压担子”与“减负担”,一正一负,二者看似相悖,实则对立统一。对县(市、区)一级在基层减负中的最大作为是为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要进一步树牢实诚实干实绩导向,通过精简考核体系为“大车”减负,通过丰富和完善“文蕴青苗”年轻干部教育培养、乡镇激励、及时奖励、容错纠错等干部政策工具为“小马”赋能。
(浙江省东阳市委组织部 杜中统)