近年来，随着新业态经济的迅猛发展，快递员、外卖员、网约车司机等一大批新就业群体应运而生，成为基层治理的重要新兴力量。高度关注新业态发展，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，是新时代基层治理工作面临的新课题、新挑战。要不断探索有效途径，在组织、服务、治理“三链”上协同发力，不断推动基层治理网织密织牢。
建强“组织链”，夯实“新”根基。基层是党的执政之基、力量之源，凝聚新业态、新就业群体的社会力量，将他们纳入党的组织体系，不仅能够增强党的群众基础，还能为基层治理注入新鲜“血液”。一方面，要开展“地毯式”排摸行动，全面掌握新业态、新就业群体的基本情况，引导其中的党员群体报位置、亮身份，建立完善动态台账，并按照“应纳尽纳、应管尽管”的原则，让他们在当地回归组织之“家”、找到归属之“地”。另一方面，要制定“多项式”培养方案，将党的关怀力度延伸到一线，通过加强宣传教育、提供政策支持和服务保障、加强沟通与联系等措施，不断推动一批政治素质高、专业能力强的新业态、新就业群体向党组织靠拢，以组织覆盖为基层治理工作夯实“新”根基。
优化“服务链”，凝聚“新”力量。社会发展的过程需要所有主体的共同参与和协作，缺少了任何一个都可能会阻碍中华民族伟大复兴的历史进程，因此基层治理要实现全覆盖，服务保障不能落下一人。由于新就业形态的特殊性，部分从业者面临着社会保障不足、恶性竞争、职业稳定性低等问题，更需要基层政府和社会各界共同努力，推动新就业形态的健康发展，保障新就业群体的合法权益。依托各村社党群服务中心，打造红色服务阵地，开辟绿色服务通道，为他们提供手机充电、饮水、午餐冷藏加热、医疗用品等多样化连心服务；同时，针对他们的工作特性，同步开设法律援助、心理辅导、就业招聘、业务培训等“增值”服务，用温情关怀为基层治理工作凝聚“新”力量。
激活“治理链”，培育“新”动能。随着中国特色社会主义进入新时代，基层治理也面临着管理新问题、新挑战。而新业态、新就业群体具有机动性强、流动力大、覆盖面广等基层治理“移动探头”的优势特点，在此背景下，进一步激发他们的社会活力，不断完善共建共治共享的基层治理制度成为破局解题之策。在新就业群体中设立基层治理岗位，招募快递员、外卖骑手、网约车司机等认领惠民政策宣传员、安全隐患排查员、环境卫生巡逻员、暖心服务代办员等岗位；此外，还要建立新业态、新就业群体参与基层治理的反馈机制，通过线上、线下渠道及时收集他们的意见和建议，定期进行评估和检测，由融合共建为基层治理工作培育“新”动能。
