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大国新村
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“千万工程”激活阳曲集体经济“一池春水”

民族要复兴,乡村必振兴。近年来,山西省太原市阳曲县最大限度发挥“千万工程”在乡村发展中的牵引和整体带动作用,坚持党建引领,突出因地制宜和分类施策,把发展壮大村级集体经济作为提升基层治理能力、助推乡村全面振兴的动力引擎,努力走出一条具有阳曲特色的壮大村级集体经济之路。全县116个行政村集体经济全部达到30万元以上,其中100万元以上的村28个,占比24%。

坚持党建引领 “三动一体”聚合力

阳曲县聚焦党建引领,强化县乡统筹,将持续壮大集体经济作为县乡村三级“党建引领、头雁领航”书记项目,推动政策、资源、力量向基层聚集。

加强政策撬动。强化顶层设计,全面压实责任,县委组织部牵头抓总,推动出台农业、科技等行业部门村集体经济项目包装策划推介扶持、创业金融扶持、科技投入扶持等一揽子“干货”措施,助推一批发展潜力大、基础条件好的重点村做优做强,保障一批基础设施落后、资源优势不突出的薄弱村做大做实。

坚持典型带动。全县116个村(社区)按六类统一规划,立足“土”、突出“特”、形成“产”,打造“一乡一品”品牌矩阵,靶向发力,推动92个试点项目集群化、规模化、品牌化发展。

突出人才驱动。打出“下沉+招引+内育”组合拳,选优、派强、管好驻村第一书记和工作队,强链补链助推产才深度融合,成立本土人才库并开展靶向培训20次,县乡村三级干部、农村各类带头人及12万农村群众乡村发展主力军作用得以充分发挥。

盘活闲置资源 “双拳出击”释活力

阳曲县坚持把整合基层闲置资源,盘活“沉睡资产”作为壮大集体经济的重要路径。一方面实行专项整治开路。巩固“清化收”成果,开展农村“三资”管理专项整治,出台党建引领农村治理“三个规范”,建强农村集体资产监督管理平台,全面摸清98个农村集体经济组织家底,进一步规范集体资金资产使用,持续深化农村集体经济组织股份合作制改革,农村资源利用效率显著提升。另一方面引导社会力量助力。培育壮大农业龙头企业,通过交易联结、要素联结等方式切实提升订单农业、托管服务实效,推动集体经济更好嵌入产业链发展。截至目前,全县58家民营企业投入资金1.5亿元,带动116个村、1.5万户群众增收致富。

广育新兴业态 带活全域增动力

深化“特”“优”战略实施。阳曲县依托城郊农业、文旅康养、服务园区等资源优势,引入山西农业大学成立城郊农业研究院,引领城郊农业经济新发展,创办“苹果科技小院”,研发“维纳斯”苹果新品种,带动周边果农亩均增收3000元,开展有机旱作托管1.2万亩,亩均增收300元。

开展“电商助力”行动。阳曲县打基础、找市场、扬优势,建立9个镇村电商特色示范服务站、98个村级物流服务站,实现快递“村村通”;引导16个村在特色产业发展集聚区域打造集体经济产品电商直播间或示范基地,开展“乡村网红直播”100多场次,让好产品拥有“好钱景”;打造“首邑田园”电商区域销售公共品牌,开发农产品30种,今年以来,带动县域农产品销售近1亿元,同比增长超30%,其中“阳曲小米”每斤价格提升2元。

探索新型经营模式 致富路上挖潜力

阳曲县学习借鉴浙江成立“强村公司”联村带农致富的“千万工程”新实践经验,深挖自身潜在优势,成立首邑振兴投资发展有限公司,按照县属国企与村集体“龙头公司+村集体”或“龙头公司+合作社+村集体”的模式,增强村集体经济造血功能。实行统一整合资源,统一负责运营,统一对接市场,统一利益分配的经营模式,围绕农产品销售推广及五大园区家政物业服务、后勤保障供给、劳务输出、渣土消纳工程项目等需求,29个村集体入股,10个村集体实现经营性增收100万元。

下一步,阳曲县将继续深入学习运用“千万工程”经验,推动村集体经济“塔尖”更亮、“塔身”更壮、“塔基”更牢,持续巩固拓展脱贫成果,推进乡村全面振兴。(中共阳曲县委组织部 黄杰)

[责任编辑:魏飞]