习近平总书记在福建考察时强调，全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要深刻理解“四下基层”的重要意义，牢牢植根人民，真切造福人民，走实群众路线。
以路线方针政策聚民力。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。人民群众作为基层社会治理的“源头活水”，推动党的理论深入基层、深入人心，才能更好调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成社会治理的强大合力。推动党的路线方针政策下基层，应当注重理论与实践相结合、道理与故事相融通，多以图片讲变化、案例作证明，让广大群众在乡村全面振兴、基层治理等丰硕成果中增强“跟党走”的强烈自信，主动学思想、强党性。理论学习的关键在于落实，通过讲好“小而美”的典型人物、身边故事，推介基层好经验好做法，让群众可学可追可及，推动党的“声音”在基层落地生根、开花结果。
以调查研究问民需。习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。在宁德，习近平同志到任3个月就走遍了9个县，后来又跑遍了绝大多数乡镇，在深入调查研究的基础上，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实也离不开调查研究。推动调查研究向下，必须将身子沉到一线、深入一线，既看典型更看后进、既聊感想更谈不足，要在心与心的交流、情与情的沟通中了解基层活情况、群众新诉求，找出发展“金点子”，因地制宜解决基层问题，用亲力亲为、深情深入的实际行动践行群众路线，让人民感受到真切变化、实在成效。
以信访接待纾民困。信访接待作为“送上门”的群众工作，最能体现干部的作风和能力。1988年，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。以心换心才能赢取真心，推动信访接待向下，首先要从心底里真诚地相信群众、尊重群众，在引导劝慰中了解事情本来面貌，找准问题关键点、诉求出发点，在理解信任中将问题全面摸底。要善于置身事内，增强解决问题的紧迫感、责任心，拿出事不过夜、案无积卷的行动力，对问题应诉即办、应办尽办。信访问题主题多元、成因复杂，要葆有耐心和韧劲，对群众及时通报情况、说明进展、讲清原因，真正让矛盾化解在一线、问题解决在基层。
以现场办公暖民心。现场办公下基层是“四下基层”的重要方法。不亲临现场就感觉不到事情的紧迫性，只有真正在现场、到现场，才能更快把问题放到案头、放上心头。现场办公看似简单，其实大有文章，既是对处理突发事件应变能力的当堂测验，也是对基础能力、业务素养的全面考察。党员干部须立足现场听情况，结合问题本源，不含糊磨蹭，具体确切给答复，与问题真刀真枪对垒。要推动多部门执法力量下沉，带着资源去、带着方案去，简单问题各家领题、逐一分解，复杂问题联合承办、共谋出路，真正让现场办公办出影响、办出成效，把工作真正做进群众的心坎里。（作者：方鹏宇）
