今年以来,平桂区人大常委会紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,以创建全国民族团结进步示范区为抓手,深入组织开展“三个年”行动,学方略、谋创新、抓落实,扎实推动新时代地方人大工作高质量发展,为中国式现代化平桂实践贡献人大力量。
强化制度机制,在铸牢中华民族共同体意识上发力
建立完善领导决策机制。紧扣《贺州市人大常委会贯彻落实<广西壮族自治区人大常委会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定>的实施方案》要求,在2024年4月26日的区二届人大常委会第十九次会议上通过了《关于深化民族团结进步示范区创建工作,助力铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》,把铸牢中华民族共同体意识作为推进民族团结进步创建工作的根本方向,把铸牢中华民族共同体意识贯彻到“六大建设”各领域全过程,着力打造“五个家园”,引领全区各族干部群众为建设铸牢中华民族共同体意识示范区和奋力谱写中国式现代化平桂篇章贡献力量。
建立完善专班工作机制。成立创建民族团结进步示范单位工作领导小组,做到民族团结进步创建工作有人抓、责任明、工作清。制定印发《平桂区人大机关创建自治区民族团结进步示范单位工作实施方案》,将创建工作分解落实到各专(工)委室、明确责任到人,促进了机关创建工作有力有序有效开展。今年上半年,组织部分人大代表赴云南景洪市、勐海县、双江县等地考察学习,学习外地在推动民族团结进步创建工作的经验做法。
建立完善共联共建机制。贯彻《关于全市人大系统党组织开展“四联四建·共促发展”活动工作方案》要求,积极探索“党建+促进民族团结”工作模式,以党建引领促进民族团结进步工作取得实效。2024年8月23日,区人大机关党支部联合鹅塘镇机关党支部、槽碓村党支部在该村开展推动铸牢中华民族共同体意识暨“听党话 感党恩 跟党走”新时代文明实践示范活动,推动“四个与共”“五个认同”深入人心。与平桂民族学校、文华社区(易地扶贫搬迁安置点)、沙田镇金竹村瑶绣工作室共建铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,让民族学校等处所成为铸牢中华民族共同体意识的重要平台。
强化监督质效,在推进民族地区事业繁荣发展上发力
聚焦民族经济发展开展监督。2024年区人大常委会听取和审议区人民政府《关于贯彻实施〈广西壮族自治区乡村振兴促进条例〉(生态振兴部分)工作情况的报告》,督促政府完善《贺州市平桂区促进高质量就业创业扶持办法(试行)(修订版)》,出台《贺州市平桂区茶产业高质量发展扶持奖励办法(试行)》。今年争取到中央、自治区少数民族发展资金573万元,用于实施产业以奖代补项目、民族特色村寨建设、民族手工业创新融合发展培训等7个项目,推动民族地区经济社会高质量发展。
聚焦民生实事项目开展监督。围绕大平瑶族乡成立40周年为民办实事系列项目、“土瑶”聚居区特色文化产业发展、城区义务教育优质均衡发展专题询问“回头看”等10大民生项目进行专题调研。听取和审议区政府《关于2024年度重大民生实事代表票决项目办理情况的报告》,聚焦乡村建设、教育医疗、交通水利等民生领域,重点跟踪督办推进解决城区义务教育学位紧缺问题,加快推进城区中小学校建设。政府通过整合教育资源,将平桂实验小学城西部升格为平桂第三实验小学、鹅塘镇第二初级中学升格为平桂区第四初级中学、平桂区第二初级中学升格更名为贺州学院第二附属实验学校。
聚焦民族政策落地开展监督。今年6月,听取审议了区政府铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作情况报告,提出有针对性的审议意见,推动落实政府培强特色产业、加大生态环境保护力度等措施,推进“五个家园”建设力度。持续关注民族聚居区矛盾纠纷排查化解工作,督促“一府两院”加强基层法制建设,提升少数民族地区基层社会法治治理水平。开展《广西壮族自治区民族教育促进条例》《广西壮族自治区优化营商环境条例》《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》执法检查,促进民族相关条例的贯彻实施。
强化代表工作,在助推民族团结进步上发力
提升人大代表宣传教育实效。区人大常委会办公室与区委宣传部联合出台《关于加强和改进新时代人大宣传工作的意见》,整合宣教资源,用好用活机关“一厅一室一廊一中心”阵地,组织857名区、乡两级人大代表全员培训全覆盖,引导各级人大代表“进机关”“进学校”“进村(社区)”对铸牢中华民族共同体意识、民族政策解读、法律法规等内容作宣讲,累计举行各类主题宣讲50多场次。在今年召开区二届人大四次会议期间,通过举办平桂区铸牢中华民族共同体意识·人大之夜专场文艺晚会,拍摄短视频《人大代表履职为民 共护‘民族团结之花’》、组织人大代表观看平桂区民族团结进步创建工作专题片等,谱写出“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的平桂人大新篇章。
提升民族团结进步活动质效。区人大常委会以铸牢中华民族共同体意识为主线,多方式、多角度、多层次深入开展民族团结进步系列活动。以“壮族三月三”传统民族节日为载体,助力开展民族团结进步宣传月和以“潮聚三月三·和谐在平桂”为主题的系列活动,吸引各族群众、游客踊跃参与,有效促进各族群众交往交流交融。在“铸牢中华民族共同体意识·代表在行动”主题实践活动中,共收集到《关于加强少数民族文化传承、保护与发展的建议》等20多条意见建议,主要涉及乡村建设、交通水利、卫生医疗、教育文化等方面。目前,区人大常委会把这些意见建议归纳整理后已向政府相关部门交办,并确保件件有答复、事事有回音。
提升代表票决项目落地见效。始终高度重视民生实事项目建设工作,今年区、乡两级人大共票决项目35个,其中涉及少数民族聚居区项目9个,涵盖了教育发展、卫生医疗、农田水利、道路提升等领域。常委会及时制定印发了《2024年重大民生实事项目建设跟踪监督计划》,按照工作计划,强化调研调度,倒排项目工期,精准靶向发力,组织人大代表对重大民生实事项目全程跟踪督办,扎实推动票决民生实事项目落地见效。如推动解决了少数民族村落路灯亮化工程、大平瑶族乡大平村罗湖冲产业路、羊头等乡镇农村公路“三项工程”路面提升和生命安全防护工程、沙田镇松木村老寨水库移民新村整村提升项目等一批群众关心关注的民生问题,让少数民族群众有更多获得感、幸福感。(平桂区人大常委会办公室 毛淑美 赵万兴)