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浅论发展新时代纪检监察工作新质生产力

新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。建设新时代纪检监察新质生产力,就是持续发挥创新这个鲜明特征,创新思维、创新手段、创新方法,推动新时代纪检监察工作取得新突破、求得新发展。

发展新时代纪检监察工作新质生产力的基本原则

发展新质生产力强调因地制宜。因地制宜体现了实事求是的根本原则,实事求是也是新时代纪检监察工作遵循的基本原则。新时代纪检监察工作必须坚持系统思维,把准辩证关系,坚定不移强化政治监督,确保新质生产力落地见效。要坚持创新思维,力促破除发展中的“堵点”“难点”。纪检监察部门要督促和鼓励企业“走出去、请进来”,通过构建区域合作、深化交流协作等方式,不断提升短板、弥补劣势,实现更大范围的共赢。要强化精准监督,精准打击“四风”问题和不正之风,经常性开展专项监督检查,与兄弟单位开展交叉互查,练就一双“火眼金睛”,坚决纠正不准确、不规范问责,着力防止问责泛化问题,确保问责“不跑偏”“不脱靶”。要建立容错纠错机制、干事创业风险事前报备制度,为想干事、敢担当的干部职工“兜底”“定心”。

发展新时代纪检监察工作新质生产力的基本特征

发展新时代纪检监察工作新质生产力的基本特征主要体现在以下几个方面:

体现在“学”上。学习是加强本领、提高修养、迎接挑战、解决问题的有力武器,是一条永无止境的求索之路。通过学习新政策、新知识、新本领,加快补齐知识弱项、能力短板、经验盲区,具备发展新质生产力的智慧和策略,工作中才能应对自如、创新创效,敢于破解和化解难题。

体现在“新”上。思想要新、技术要新、手段要新、执行制度要新。发展新时代纪检监察工作新质生产力,必须要用发展的眼光全面全方位全过程监督,要用严的氛围措施严格执纪,要用铁的手腕手段严肃问责,更好地履行全面从严治党专责监督责任。

体现在“实”上。要坚持实事求是、求真务实,使纪检监察工作新质生产力符合客观规律、符合科学精神。一切往实里做、做出实效,以创造性工作把监督执纪问责落到实处。

体现在“干”上。形成新时代纪检监察新质生产力不是纸上谈兵,必须真抓实干、扑下身子,将思维和想法转化为实实在在的行动。要切合实际地建设完善智慧纪检平台,以数字化信息化监督手段防范廉洁风险。要重点围绕企业中心工作开展靠前监督,防范于未然。同时紧盯部门履职等环节开展靶向监督、“沉浸式”监督,一线“问诊”,推动新质生产力高质量发展。

发展新时代纪检监察工作新质生产力的思维方法探究

发展新时代纪检监察工作新质生产力必须在构建“新质生产力思维”上下功夫,把“新质生产力思维”运用到纪检监察工作的方方面面。要建立监督思维导图,遇到重要监督、问题线索等,用思维导图分析问题,明确下一阶段监督要点及初核方向,用系统思维分析、解决问题,达到有理有据、证据充足、逻辑合理、结果公正。同时建立纪检监察工作数字化、信息化分析表格,对监督工作成效进行分析比对,谋划好下一阶段监督工作重点。

2022年至2023年,大唐蒲城发电有限责任公司纪委向职能部门发送“三书一通报”提出监督意见73次,向业务部门发送“三书一通报”提出监督意见92次,业务监督意见次数多于职能监督意见次数。在建设新时代纪检监察工作新质生产力的感召下,2024年企业调整了监督思路,针对存在问题主要对职能部门发送“三书一通报”,让职能部门督促业务部门整改落实,纪检监察人员根据整改情况考核问责职能部门,监督效果明显提升。

发展新时代纪检监察工作新质生产力的几点做法

健全完善制度体系,筑牢企业“防火墙”。坚持把制度建设摆在突出位置,严格规范权力运行流程,扎紧制度笼子。坚持目标导向、问题导向,聚焦重点领域和关键环节,深入排查微腐败风险点,构建事前预防、事中监控、事后惩戒的全链条防控机制,为企业生产经营管理提供坚实的制度保障。

创新方式方法,让监督更加准确高效。立足企业实际,不断创新监督方式,提高监督的准确性和有效性。加强对重点领域、关键岗位的精准监督,有效提升监督质效。大唐蒲城发电有限责任公司近两年先后提炼“沉浸式”监督工作法、安全监督“12字”工作法等监督工作方法;2022年在总结提炼了“12字”安全监督工作法后,发送安全监督“三书一通报”下降到19份,职工敬畏安全、遵守安规的意识明显提升。随着安全生产秩序的逐步向好,发送安全监督“三书一通报”的次数在逐年递减,2023年共发送9份,截至2024年8月底共发送2份,安全监督成效显著。

将党纪学习教育融入新质生产力发展。大唐蒲城发电有限责任公司立足自身实际情况,将党纪学习教育与建设新时代纪检监察工作新质生产力相融合,开展了党纪学习教育读书班、党纪知识网络答题等活动。通过提问的形式,对党支部书记、党员干部党纪知识掌握情况进行监督抽查,党纪学习教育成果明显。纪委书记带头讲党纪党课,纪检干部通过部门每周例会诵读党纪基础知识,并利用公司每周“廉政早课”开展党纪学习教育系列专题警示教育,一刻不停正风肃纪反腐,进一步提升党员干部的思想意识。

深化运用“第一种形态”。通过“四种形态”运用,严格执纪、精准问责,坚持惩前毖后、治病救人,最大限度防范违纪违法行为发生。深化运用好“第一种形态”,探索开展常态化的谈话提醒、警示教育等,让干部职工知敬畏、守底线,营造风清气正的政治生态。建立“领导班子纪检监督员”“部门纪检委员”监督机制,破解监督下沉难题,层层监督、层层预防,防微杜渐、化小化了,将苗头性、倾向性问题扼杀在襁褓之中。

狠抓集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。发展新时代纪检监察工作新质生产力,要以维护党和人民群众利益为根基,以集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动为抓手,紧盯异常现象,深挖细查风险事件背后的廉洁和纪律作风等问题。大唐蒲城发电有限责任公司紧抓重点领域、重点环节和重点岗位监督,针对异常现象加大监督核查力度,先后核查核实问题线索1个,给予警告处分1人次,诫勉谈话5人次;同时针对采购过程中存在的采购程序不规范、业务招待管理不规范等问题,向相关部门发送业务提醒,并深挖细查背后是否存在利益输送和腐败问题;与系统内多家兄弟单位建立合作关系,发挥集体智慧、团队优势,以问题线索和办案过程为典型案例,剖析原因,探讨办案细节、办案思路、办案步骤以及可能遇到的各种情况,共同提升查办案件的能力。

发展新时代纪检监察工作新质生产力,必须坚持实事求是、因地制宜,吃透上情、把握实情,找准贯彻落实政策的监督靶向,不断开辟“新赛道”、跑出“加速度”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为企业高质量发展保驾护航、清理阻碍,助力企业踏上新征程、实现新发展。(大唐蒲城发电有限责任公司纪委书记、工会主席 山岗)

[责任编辑:李玮琦]