习近平总书记多次强调：“持续深化整治形式主义为基层减负。”基层是党的执政之基、力量之源，是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层若以一种高度负载的状态进行运作，则会影响其治理和服务的效能。因此，为基层减负势在必行。但我们也要有清醒的认识，为基层减负具有顽固性和反复性，想要彻底铲除，当多管齐下、系统施治。
坚定不移打好“减负牌”。基层负担之重，表象在基层，根子在上面。为基层减负的核心就是把基层的权责定清楚，把那些不该基层管、基层没能力管的事项统统剔除出去；把那些基层该管、有能力管、管了老百姓叫好的事项一件一件固定下来，让每一位基层干部都能明白自己“该干什么”“不该干什么”，深刻理解“在其位，谋其政，行其权，尽其责”的具体要求。只有在务实合理清晰的权责清单指引下，县、乡、村三级的责任才能分明、分工才能合理，基层干部才能把更多时间和精力投入到抓改革、促发展中去。
科学精准打好“赋能牌”。“为基层干部干事创业创造良好条件。”减负解决了“没空干”的困扰，“赋能”就是解决“干不动”的问题。基层干部干事创业不仅需要足够的时间和精力，而且还需要良好的条件和保障，真正让基层干部干事有“劲”更有“径”。要推动要素向基层聚拢，整合优化基层工作机构，实现资源、政策、人才、服务下沉一线，让基层有人办事、有资源办事、有能力办事。要让基层有更多话语权，在人事任免、考核评价等方面更加重视基层的意见和表达，实现从“被动承压”向“主动问效”的转变。要坚决落实“三个区分开来”要求，对改革攻坚中的“无心之失”“探索之误”依法依纪予以宽容，让广大基层干部摆脱“不敢干”“怕担责”的心理，做到放开手脚闯、卸下包袱干。
久久为功打好“长效牌”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全为基层减负长效机制。”形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，减轻基层负担也非一日之功，当常抓不懈、久久为功。要持之以恒抓好制度建设，正确处理好“当下改”和“长久立”的关系，坚持定性与定量相结合，用制度规范进一步压缩实际工作中的模糊空间地带，动真碰硬整治为基层减负中的“新马甲”“隐身衣”。制度的生命在于执行。要坚持问题导向，紧盯为基层减负中的顽瘴痼疾，发扬钉钉子精神，经常性开展“回头看”，持续保持整治提升不放松、不停歇，推动为基层减负工作实效化长效化，并将其不断地转化为基层干部干事创业的精气神、为民造福的真业绩好业绩。（作者：宋鹏飞）
