监督工作严谨有序是保障权力运行合理规范、工作作风廉洁自律的必须手段。监管部门要促使干部勤勉履职、担当作为,确保干部廉洁从政,防止腐败,也要建立健全合理的监督机制,结合干部实际工作环境,灵活设立监督规则。
防患以治本。利益诱惑和环境腐化在每个时代都是侵蚀干部群体的“甜蜜陷阱”,有的利用安全高收益的虚拟经济给干部“画饼”进行“擦边”的金融活动,有的利用时下流行的智能科技产品投其所好成为新的“敲门砖”,还有的创办高端“文化”活动建立私人“朋友圈”。因此,开展教育引导、确保抓早抓小是把问题苗头扼杀在摇篮里的先发手段。要常态开展警示教育、廉政文化建设,利用现有的信息共享平台将警示信息公布在干部容易看到的界面,让干部时刻保持警醒,自觉遵守党纪国法。还要利用好当下方兴未艾的大数据分析技术,对干部的工作以及生活行为进行动态监测和预警,确保早发现,早指出、早纠正。
严治为立标。防患固然重要,但在利益或者权力面前时有“漏网之鱼”妄图逃过监督机制。而干部监督浮于表面,“走走形式”的现象仍不同程度存在,原因就是监督过程中瞻前顾后,监督下级怕丢“人气”、监督同级怕伤“和气”、监督上级怕受“怨气”,导致干部监督高举轻放,难见成效。因此干部监督过程中放在首位的就是严肃监督态度、细化问责制度,设立连带责任制,做到下面“出了事”,上面“也处理”,层层压实,倒逼监督质量,保证违纪查处见真章、动真格,切实维护干部监督的权威性与震慑力。同时建立健全监督案件档案系统,做到拔出“萝卜”带出“泥”,努力做到查处一个案件,归档一类问题,教会一片干部,做到惩前毖后,治病医人。
改革寻精度。监督需严肃,切忌漏抓,更忌“乱抓”。当下处于大数据时代,信息繁冗纷杂,监督工作过程中极容易出现信息不准确的情况,而依据不准确信息进行的监督和问责往往导致结果偏差、干部寒心。因此必须改革调研方法,提高调研精度。而首先就是疏通原有四项渠道“信、访、网、电”,扩展利用当下热门的媒体平台,设立线上互动窗口形成“五位一体”的信访联络体系,充分发挥群众监督和舆论监督的作用;同时推动各职能部门的互通协作,组建涵盖干部违纪违法、信访反映、履行经济责任等信息共享的线上系统,同时不定期调研干部的社交圈、生活圈,发现干部八小时以外的“微线索”。其次依据信息筛选出实际问题,客观分析具体情况进行处置,合理保留“容错”空间,保障公平公正,久久为功。
(浙江省诸暨市次坞镇人民政府 周鲁豪)