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10月22日至24日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行，这是“金砖大家庭”实现历史性扩员后的首次峰会，标志金砖合作开创了新时代。习近平主席发表重要讲话，站在构建人类命运共同体的高度，着眼“大金砖合作”开局之年，为金砖国家团结奋进擘画蓝图，发出了加强多边主义、维护公平正义、促进共同发展的时代强音。
汇聚“全球南方”磅礴力量
2024年是金砖合作机制实现历史性扩员后的第一年。习近平主席在金砖国家领导人第十六次会晤上的讲话中欢迎新成员加入金砖大家庭以及邀请多个国家成为金砖伙伴国。习主席指出，扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。
金砖合作是时代的呼唤。2006年9月，中国、俄罗斯、印度和巴西四国外长在联合国大会期间举行首次会晤，宣告金砖合作机制正式成立。2009年6月，四国领导人在俄罗斯举行首次会晤，将这一机制升级为最高层次的峰会机制，由此开启了金砖合作稳步发展的新征程。2010年金砖合作机制进行了首次扩员，吸纳南非成为正式成员，金砖四国由此成为金砖国家。2015年7月，作为金砖合作机制框架下的首个实体机构，新开发银行正式开业，成为金砖合作走深走实的标志性成果之一。2023年8月，在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤上，金砖宣布新一轮扩员。
对走过18年发展历程的金砖合作机制而言，2024年是值得标记的一年。今年1月，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式加入金砖合作机制，金砖成员国数量由5个增至10个。扩员后的“大金砖”国家人口约占全球45%，GDP约占世界的27%，可谓成色更足、分量更重、潜能更大，为建立公正合理的国际政治经济新秩序注入新的金砖动力。
作为“全球南方”国家合作的重要平台，金砖的影响力还在持续扩大、吸引力不断提升，越来越多的国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作，这充分彰显了金砖合作机制的强大生命力和影响力，体现了和平发展、合作共赢的人心所向，也折射出“全球南方”群体性崛起、世界多极化进程加速推进的大势所趋。
推动全球治理变革新进程
金砖国家合作机制是参与全球治理、践行真正多边主义的典范。习近平主席指出，国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。我们要顺应“全球南方”崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。
18年来，金砖国家坚持开放包容、平等相待，探索正确的国家间相处之道；坚持务实创新、合作共赢，在共同发展的道路上砥砺前行；坚持公平正义、立己达人，就事关国际和平与发展的问题发出金砖共同声音，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。当前，世界百年变局加速演进，世界越是动荡，时代风浪越大，金砖国家越要勇立潮头，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，淬炼金砖成色，展现金砖力量，发出和平之声，共谋发展之路，夯实合作之基，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。
作为“全球南方”的第一方阵，金砖国家倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。面对多边主义和霸权主义、强权政治的较量，金砖国家代表“全球南方”国家发出正义之声。从维护联合国权威和地位到推动世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构改革，金砖国家在维护全球治理体系稳定性的同时，支持其与时俱进地变革，推动世界多极化朝着平等有序的方向前进。金砖国家还积极投身网络安全、人工智能等全球治理新疆域，顺应新一轮科技革命和产业变革大趋势，着力弥合国家间数字鸿沟，坚持数字经济的发展要普惠各国人民，推动经济全球化更为包容，为“全球南方”国家平等参与国际事务、保障权利发挥积极作用。
金砖合作始终以公平正义为追求，为完善全球治理体系贡献智慧，为捍卫“全球南方”国家共同利益筑牢防线。《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》重申对多边主义的承诺，维护《联合国宪章》宗旨和原则，在团结、相互尊重、公平正义基础上推动合作。
扩员后的“大金砖”进入承上启下、继往开来的发展新阶段，肩负促进南南合作、引领全球治理的更大国际责任。随着金砖合作机制进入“大金砖合作”新时代，金砖成员国将继续为推动构建共商共建共享的全球治理格局贡献“金色智慧”，携手同行现代化之路，为完善全球治理体系作出更大贡献，为应对世界百年变局提供“金砖答案”。
引领“大金砖合作”发展方向
习近平主席连续12年主持或出席金砖国家领导人会晤，提出一系列推动金砖合作发展的重要主张和倡议。从推动成立新开发银行，到首倡“金砖+”合作模式，从阐述金砖国家“四大伙伴关系”，到推动建设新工业革命伙伴关系，中国在金砖成长之路上镌刻下深深印记。习近平主席在喀山会晤讲话中提出共建“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”，展现经世济民的大智慧；宣布一系列推动金砖合作走深走实的新举措，展现知行合一的大担当。
建设“和平金砖”，是面对动荡的世界局势给出的金砖答案。从会同有关“全球南方”国家发起乌克兰危机“和平之友”小组，到呼吁中东各方尽快停火，金砖国家为推动世界重回和平发展正道作出不懈努力。人类是不可分割的安全共同体，只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。金砖机制之所以能得到国际社会越来越多的积极响应，在于其契合了国际社会求和平、谋发展、盼稳定的最大公约数，画出了不同文化背景和发展程度国家之间的最大同心圆，释放了以团结合作促共同安全的最大向心力。
建设“公正金砖”，体现倡导国际公平正义的天下情怀。金砖机制支持国与国之间建立公平互利合作关系，形成政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”的合作架构，已成为代表全球南方国家团结发声的重要平台，对提高全球南方国家在国际事务中的代表性和影响力发挥重要引领作用，推动国际秩序朝着更加公平公正的方向发展。作为重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作平台，金砖合作机制要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革，提升“全球南方”国家的代表性和发言权，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。
建设“创新金砖”和“绿色金砖”，是为金砖务实合作指引的新方向。新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，技术变革为全球经济社会发展带来新机遇，数字化绿色化转型为形成新质生产力提供重要动能。习近平主席提出建设“创新金砖”“绿色金砖”，引发强烈共鸣。如今，中国-金砖国家新时代科创孵化园已经启动，中国-金砖国家人工智能发展与合作中心已经成立，金砖国家紧跟时代步伐，携手培育新质生产力。习近平主席提出中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络，推进金砖国家间务实合作，深化互利共赢。中国在培育新质生产力，发展电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，推动经济绿色低碳转型等方面具有丰富实践经验，将进一步发挥自身优势，同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”，推动“大金砖合作”高质量发展。
建设“人文金砖”，是为金砖文明交流书写的新篇章。多样文明是世界的本色，习近平主席提出全球文明倡议，就是要推动建设美美与共的世界文明百花园。金砖国家汇聚了深厚的历史和璀璨的文化，人文交流为金砖合作提供深厚的民意基础，丰富多彩的人文交流在金砖国家间深入推进，各成员国向着心相近、民相亲的方向迈进，为促进人类文明交流互鉴提供“金砖样板”。金砖国家要做文明和合共生的倡导者，积极倡导不同文明包容共存，让不同文明交相辉映，照亮金砖前行之路。
站在新的起点上扬帆起航，无论国际形势如何变化，金砖国家将继续一道，汇聚“全球南方”磅礴力量，秉持构建人类命运共同体理念，深化各领域合作，积极应对共同挑战，为“大金砖合作”开创高质量发展新局面，为推动构建人类命运共同体作出“金砖贡献”。
（作者：刘卿、陈运森，分别系习近平外交思想研究中心特约专家、中国国际问题研究院副院长，习近平外交思想研究中心秘书处助理研究员）
