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湖南湘乡:“民生微实事”提升群众幸福感

新时代背景下,如何更好地发挥人大职能,创新工作模式,密切联系服务群众,成为各级人大亟待解决的关键问题。湖南省湘乡市人大推行的“民生微实事”项目,对此作出了积极而有力的回应,为我们提供了宝贵的经验与启示。

“民生微实事”,从字面意义看,是指那些深受群众关注、受益面广,贴近基层生活实际,能让群众切实感受到关怀与温暖,且政府有能力实施、有助于促进村与社区融合发展的小项目(不包括代表书面建议等)。这些项目聚焦群众身边的急难愁盼,以“微改造”“微服务”等形式,达成“大变化”“大满意”“大作为”的目标。其提出源于对新时代社会主要矛盾转变的精准把握,要求我们更注重群众实际需求和民生福祉细微之处。“民生微实事”以解决群众“小事”为切入点,汇聚起推动社会和谐发展的强大力量。

在指导思想上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势,聚焦解决人民最关切、最直接、最现实的利益问题,重视办理结果与过程,确保项目高质量。基本原则包括人大主导、代表参与,突出人大主导地位,调动代表积极性,以“代表提、人大督”推动项目;为民服务、群众受益,以基层民生需求为导向,向村社区倾斜,让群众受益;民主决策、公开透明,简化程序,激发代表群众参与热情,保证项目公正性合理性。

实施方案方面,代表在闭会期间,通过多种形式深入基层,倾听群众意见,实事求是反映问题,以书面形式提交“民生微实事”。乡镇人大主席团和街道工委收集后调研研判,征求意见,按季度报送市人大常委会代表工委受理。代表工委整理审核后提交主任会议审议,再告知乡镇人大,由其交相关部门承办。市人民政府安排专项资金,市财政局负责支付监管,乡镇人大履行监督职责并向社会公开信息。市人大常委会及相关部门加强统筹协调、监督检查和资金监督,日常工作以相关部门为主,定期报告进展。

实践案例中,昆仑桥街道工矿小区因失修等问题影响居民生活,街道人大工委依托平台征求民意,深入分析推进监督,将空地改造成多功能社区公园,显著改善小区环境,提升居民幸福感归属感。翻江铺至菖蒲塘的仁翻线因路面失修影响村民出行生产,翻江镇人大提出并督办,2023 年 4 月验收合格,促进了乡村经济发展。东方红学校周边交通拥堵隐患突出,市人大常委会联合相关部门开展整治行动,优化交通流线等措施有效缓解拥堵,保障师生出行安全,彰显人大在社会治理中的积极作用。

成效分析表明,“民生微实事”提升了群众满意度,通过“微改造”“微服务”改善生活环境,让群众感受到人大工作温度与力度;增强了人大工作实效性,注重问题导向与结果导向,解决群众“小事”,提升影响力话语权;促进了社会和谐稳定,化解社会矛盾,改善生活环境,增强群众获得感幸福感。

路径探索方面,要坚守以人民为中心的发展理念,将群众利益置于首位,深入基层贴近群众,倾听需求解决问题,赢得信任支持;强化立法与监督工作,加大力度完善法规体系,推动政府依法行政严格执法,加强全方位监督;创新工作方式方法,利用大数据、云计算等信息技术提高效率质量,发挥人大代表作用,加强与群众联系沟通,畅通民意表达渠道;加强与其他部门协调配合,建立健全工作机制,加强信息共享协作,形成工作合力,为社会治理提供支持保障。

总之,“民生微实事”项目虽小意义重大,是人大工作创新的重要实践,是人民群众对美好生活向往的生动写照。我们应继续深化其实施推广,探索新路径新方法,发挥人大智慧力量,为构建和谐社会、推动高质量发展贡献力量,同时加强宣传引导,营造全社会关心支持人大工作的良好氛围,让“民生微实事”在新时代绽放更璀璨光芒。 (作者:湖南省湘乡市人大常委会 黄素娟)

[责任编辑:曲统昱]