基层安则天下安。基层是国家治理的基石，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。基层干部是联系服务群众的桥梁和纽带，他们的精神状态和工作效率，直接影响着党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关乎人民群众的切身利益。此前，党中央出台了《整治形式主义为基层减负若干规定》等系列文件，旗帜鲜明“持续深化整治形式主义为基层减负”，激发全党全社会创造活力，提振基层干部干事创业的精气神。
正本清源，以“实招”求“实效”。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。“牵牛要牵牛鼻子”，唯有坚持系统观念，强化源头治理，从思想源头、组织源头、制度源头、责任源头等方面挖根除弊，围绕为基层减负的重点、难点问题拿出破解对策，把“病灶”挖出来，把“病根”袪除掉，才能从根子上减轻基层负担，真正把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。而“实事求是”是我们党的基本思想方法、工作方法，是我们攻坚克难、无往不胜的制胜法宝，破解基层减负难题，依然要依仗这个“法宝”。
明晰权责，以“实干”负“实责”。在实际工作中，要实事求是构建权责“明细账”，确保各级各部门都了解自己的职责所在，且要根据实际情况的变化，对各级各部门应该承担的职责作出及时研判和动态调整。同时，通过推动资源、服务、管理向基层下沉，为基层赋能扩权、强筋壮骨，让基层管得了事、办得好事。通过建立健全职责清单，实现人按职责干、事按制度办，聚焦“小切口”，设定“硬约束”，推动减负工作在制度轨道上规范化运行，逐步构建权责相符、科学高效的基层治理体系，从而激发基层干部的工作热情和创造力，进而形成配合有效、执行有力，一级带着一级干、干一件成一件的良好局面。
精准考核，以“实绩”论“实功”。推动基层减负脱虚向实，就得让考核考评找准问题核心。各级各部门在制定政策、考核干部时，应坚持从实际出发，多点换位思考，尊重基层实际情况，兼顾考评共性与个性，科学设置考核指标、精简事项流程，树立“重实干、重实绩”的考核导向，切实发挥正向激励和反向鞭策作用。在考核考评的过程中，多看看实地的成效、线下的表现，把评价的“指挥棒”交给群众，多问问群众的意见，切实以更接地气的指标、群众的口碑和干部的“实功”来考评干部，从而为基层干部创造更加宽松务实的工作环境，形成干实事的良好氛围，推动基层各项工作高质量发展。（作者：王芳）
