当前,巡察工作面临着新形势新任务新挑战,对巡察干部的综合业务能力提出了新的更高要求,巡察干部要深入学习运用“三个更加注重”的方法论来破解难题、提质增效,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。
更加注重系统集成,运用系统思维推动巡察“向深拓展”。系统集成,体现的是唯物辩证法的普遍联系观点,强调要用联系的、系统的、发展的眼光看待事物,才能把握规律、解决问题、推动发展。巡察工作中往往存在把政治巡察等同于业务检查,只罗列现象不分析原因等“政治体检”不彻底问题,其根源在于缺乏系统思维,没有协调好政治与业务、政治与政策、权力与责任三方面关系。巡察作为党内监督的重要手段,对永葆党的肌体健康发挥着重要作用,要做到政治与业务兼顾,以业务切入,从政治上分析和反映问题,通过压实政治责任确保问题整改落实;要做到政治和政策并施,从政治的高度去发现和查找问题,对照政策规定来准确分析定性问题,确保工作规范开展;要做到权力和责任齐抓,盯住权力和责任,既要看权力是否滥用,又要看责任是否落实,确保政治巡察巡深巡实。
更加注重突出重点,把握监督重点推动巡察“向专发力”。突出重点,体现了唯物辩证法两点论与重点论相统一的观点,强调要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,区分轻重缓急。巡察是巡视向基层延伸的重要制度安排,在总体政治方向和原则上与巡视保持一致,但由于监督层级、监督对象的不同,在把握政治巡察重点时,必须更加精准化、专业化、具体化。在实际工作中,要紧盯重点领域、重点人群、重点问题,聚焦党中央决策部署在基层的落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织建设情况、巡察整改落实情况强化巡察监督,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、受理信访、下沉调研等多种方式查问题、挖根源、促整改,点面结合、标本兼治,全面提升巡察精准度、有效性。
更加注重改革实效,凝聚工作合力推动巡察“向下延伸”。改革意味着创新与突破,只有不断探索适应新形势的巡察方式方法,才能让巡察工作更加精准、高效。当前,基层巡察点多面广,问题庞杂,“熟人社会”人情干扰严重,靠一己之力单打独斗是远远不够的,这就需要巡察机构转变思路、创新方法,积极探索“上下联动、攥指成拳”的工作机制,凝聚工作合力推动巡察“向下延伸”,更好地发现和解决基层存在的突出问题,维护群众切身利益。在基层巡察工作中,巡察机构要与纪检监察、组织、审计等部门建立健全协调机制,实现资源共用、信息共享、成果互认;要充分发挥群众的监督作用,多渠道广泛宣传巡察工作的重要意义和作用,引导群众积极参与巡察工作,提供问题线索;要强化上下联动,上级巡察机构要加强对下级巡察机构的指导和督促,形成上下一盘棋的工作格局,把巡察的触角进一步延伸到农村、社区、企业等基层单位,切实打通全面从严治党“最后一公里”。(李俊)