党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，吹响了推动全面深化改革向广度和深度进军的集结号。事业兴衰，关键在人，关键在干部，广大干部的精气神和工作状态将直接关乎改革的成色成效。要着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，充分调动广大干部抓改革促发展的积极性、主动性、创造性，推动全面深化改革在基层步步走深、层层落实。
坚持政治首位“选”，立起“不乱为”的标尺。抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上好日子，在干部干事创业、创造业绩时，既要鼓励积极作为，也要引导正确作为。树牢正确政绩观。切实发挥好党校主阵地作用，突出抓好党性教育和能力培训，深入实施“一把手”政治能力提升计划、“山海星锐”年轻干部培养计划，注重运用正反面典型开展案例教育，引导干部时刻践行“民之所好好之，民之所恶恶之”。严把政治第一关。健全完善干部政治素质考察机制，统筹做好综合研判、日常了解、专项调研以及巡察、审计等成果分析运用，注重在服务“国之大者”、贯彻新发展理念、推动高质量发展中检验干部政治担当。鲜明实干风向标。着眼改革发展事业所需，构建“平时考核、年度考核、专项考核”立体化考核体系，大力选用善作善成、实绩突出的干部，晋升实干苦干、尽责尽力的干部，褒奖能扛重活、敢打硬仗的干部，选拔扎根基层、勇挑重担的干部。
坚持动真碰硬“下”，激起“有作为”的动力。推进全面深化改革，既要善于把党和人民需要的好干部选准用好，又要敢于把存在问题或相形见绌的干部调整出列，真正实现“有为有位”。让干部“下”有依据。完善干部能上能下“1+X”研判机制，区分岗位类别、职务层次，差异化设定“下”的标准，具象化明确“下”的情形，以“定性描述+定量标准”亮明优与劣的标尺、上与下的准绳，让干部可对照、组织能判断、操作易实施。让干部“下”得服气。动态建好干部纪实档案，加强对大事、急事、难事处理情况的实时跟踪，注重经常性、近距离观察干部，确保“画像”视角多维、全面精准。要综合干部行为表现、问题程度，灵活运用平职调整、转任职级公务员、免职降职等方式，确保情形措施相符、干部心服口服。让干部“下”仍有为。健全“下”后跟踪机制，坚持同等要求、同样管理、同步考核，定期开展复检评估，对吸取教训、表现突出者重新认定使用，对不适应现职要求者，调整至匹配度更高的岗位发挥专长，多维度畅通“下而能上”渠道。
坚持容纠并举“管”，鼓起“敢作为”的勇气。组织为干部担当，干部才会对事业负责。要创新激励机制，更好地解决困扰干部的现实问题，让奋发有为干部放下包袱、轻装上阵。以容错纠错避免“多干多错”。坚持从严管理和鼓励担当同频共振，联合职能部门分领域细化容错清单，深化风险报备、澄清正名机制运用，明确具体情形条件、操作流程及责任划分，打消干部敢闯敢干顾虑。以奖优罚劣破解“鞭打快牛”。健全多维激励机制，打好及时奖励、职级晋升、健康休养“组合拳”，分层分类选树可观可感可学的干部榜样，破解“能者多劳不多得”难题。以贯通考核破除“得过且过”。突出考用结合，探索基本称职、不称职考核结果运用，适度提高综合考核“第一方阵”单位优秀比例，加大同等条件表现突出干部优先使用或晋升职级，释放干与不干、干多干少、干好干坏不一样的强烈信号。
坚持优化路径“育”，拾起“善作为”的信心。强化思想淬炼。统筹用好区内区外、线上线下优质资源，完善“理论+实践+实训”三大课堂，构建体验式、专题式、互动式多维教育培训体系，引导干部从思想上正本清源、固本培元。强化政治历练。深化巩固党纪学习教育成果，建立同纪检、巡察、政法、审计、信访等部门定期会商机制，健全干部监督信息共享机制，常态开展“政治体检”，做到及时纠偏、提醒预警。强化实践锻炼。用好一线“练兵场”，选派优秀干部到经济发展主战场、重大斗争第一线、服务群众最前沿积累经验、增长本领，锻造防风险、迎挑战、抗打压能力。强化专业训练。聚焦培育发展新质生产力等急需紧缺领域，针对性开展实战化适配性专题培训，弥补干部知识弱项、能力短板、经验盲区，以素质提升匹配高质量发展之需，为锻造善改革促发展的执政骨干队伍提供有力支持保障。
（作者：解惠茹，系江苏连云港市连云区委常委、组织部部长）
