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财政加力提质 为吕梁续航添彩

积极的财政政策适度加力、提质增效,将为经济持续回升向好提供有力支撑。今年以来,山西省吕梁市财政局在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进生态文明建设以及强化农业保险保障等多个方面展现出积极主动、策略丰富的鲜明特点,取得了显著成效。

全力护航衔接资金“进度条”

今年以来,吕梁市财政局积极作为,通过调整支出结构、压减一般公共预算、盘活存量资金等方式筹措资金,坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任,实现衔接资金投入稳步增长。同时,采取切实有效措施,大力推进衔接资金预算执行,中央衔接资金支付进度连续6个月超序时进度。

加强协调,汇聚工作合力。市财政局充分发挥资金项目专班牵头单位作用,强化部门间的统筹与协调。每月20日前后,组织各县(市、区)财政、农业农村部门主要负责人召开全市衔接资金支出进度调度会,及时通报支出进度,确定月度支付目标。县级党委政府和行业部门高度重视、积极配合,通过多项措施加速项目落地,为衔接资金的预算执行提供有力保障。

严格筛选,优化项目入库管理。市财政局以资金项目专班名义,对县级2024年入库项目进行严格把关,严格按照“村申请、乡镇审核、县级行业部门论证、县审定”的流程,对不具备实施条件的项目进行动态调整,及时将资金转向成熟度高且亟须支持的项目,确保衔接资金规范、灵活、安全、高效运行。

强化监督,提高资金使用效率。市财政局出台了《关于进一步加强财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理工作的通知》,针对衔接资金绩效考核评估的各项指标,制定了10项管理措施。此外,还向各县征集了完整的规范化项目资料,作为今后项目申报实施和资料整理的参考范例,指导县级衔接资金项目严格按照规定程序办理,从而提高衔接资金的使用绩效。

真金白银打好“蓝天保卫战”

吕梁市财政部门牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,充分发挥财政职能作用,强化各级资金统筹整合,全方位加大生态环保投入,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续为生态文明建设提供有力支持。

多策并行,打赢蓝天保卫战,留住蓝天白云。今年,吕梁市财政统筹安排8.79亿元,持续用于推进蓝天保卫战。其中,安排资金1.25亿元,用于大气污染防治、重点企业乡镇空气质量监测站和高精尖大气移动监测设备运行等项目,确保对空气质量的精准监测与有效治理;安排资金2.86亿元,全力支持大气污染防治工作,深入开展冬季清洁取暖工程,依据实际情况分类精准施策,稳步扩大支持范围,为居民营造温暖且清洁的冬季环境;安排资金1.4亿元,用于支持公交事业发展,鼓励居民选择绿色环保出行方式,减少私人车辆尾气排放;安排3.28亿元,用于城市集中供热建设和补贴,有效减少燃煤污染,提升城市空气质量。

全面发力,推进碧水保卫战,守护清澈碧水。今年,吕梁市财政统筹安排资金34.59亿元,深入推进碧水保卫战。一方面,筹集各类资金31亿元,全力保障“一泓清水入黄河”的36个项目资金按时足额到位,有力推动全市水环境持续优化,助力吕梁市高标准打好黄河流域生态保护治理攻坚战,确保“一泓清水入黄河”;另一方面,统筹安排资金2.73亿元,用于水污染治理、生态保护修复等项目,全面提升水环境质量和生态功能;同时,安排资金1.42亿元,深入推进水生态横向生态保护补偿机制建设,以完善流域横向生态保护补偿机制为核心,积极探索创新多元化补偿方式,激发各方参与水生态保护的积极性;还安排资金0.18亿元用于横泉水库水源地保护和入库水体防护及修复补助,切实保障人民生活用水的健康安全。

精准施策,深化净土保卫战,捍卫一方净土。今年,吕梁市财政统筹安排资金14.27亿元,继续深化净土保卫战。筹集各类资金10.18亿元,聚焦山西黄河重点生态区吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复等工程,以源头治理为切入点,全力保障39个项目顺利实施,从根本上改善土壤生态环境;安排资金0.51亿元,用于农村环境整治项目,加大土壤污染防治力度,保护农村生态环境;安排资金0.72亿元,支持吕梁市生态保护林业项目建设,通过植树造林等措施,增强土壤保持能力和生态系统稳定性;安排资金1.72亿元,用于支持吕梁市自然灾害综合防治体系建设工程项目,降低自然灾害对土壤等生态环境的破坏风险。

竭力撑起农民增收“保护伞”

今年以来,吕梁市财政局持续关注政策性农业保险有关政策动向,认真总结工作中的经验与教训,竭力探索适合新形势的工作方法,积极推进政策性农业保险业务有条不紊地开展。

足额安排市级配套资金。依据《农业保险保费补贴实施细则》《吕梁市农业保险全覆盖实施方案》,结合各县市区申报情况,安排2024年政策性保险保费补贴市级配套预算达1400万元。

及时办理资金清算。年初在对各县市区报回的2023年政策性农业保险执行数据进行审核汇总后,形成《吕梁市农业保险保费补贴综合评价报告》,并以正式文件上报至省财政厅。积极协同财监处对全市政策性农业保险进行审核,依照审核结果,对各县市区2023年政策性农业保险保费补贴予以清算。

加强政策推广。按照上级的安排部署,督促各县市区尽早开展山西省三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的相关前期准备工作。在组织各县及时且足额配套县级配套资金的同时,积极申请上级配套资金,以保障完全成本保险业务的顺利推进。

加强监督指导。积极配合财政部驻山西监管局对政策性农业保险业务开展及资金管理进行督导调研,按照督导组提出的意见建议,及时安排整改工作,保障吕梁市政策性农业保险业务健康平稳运行。(吕梁市财政局)

[责任编辑:李玮琦]