《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。做好新时代选人用人工作,应辩证把握严管与厚爱的辩证关系。
严管不是不近人情,而是科学管理。严管强调的是他律,是从外部对人们的思想与行为进行规范约束,严管是厚爱的保障。好干部是选出来的,更是管出来的。但具体怎么“严”、“管”什么,如何切实“严”到位、“管”到点子上,不能任意而为。从严管理从来不是“一棍子打闷”,不留后路,也不是把干部队伍搞成“一潭死水”,消极怠工,而是重依据、讲科学,敢管敢严、当宽则宽,激励干部增强干事创业的精气神。新形势下,加强选人用人监督管理工作,一方面要做好正确的思想引领,认真贯彻落实《条例》,让“监督”的“达摩克利斯之剑”始终高悬头顶。另一方面要树立正确的用人导向,严格执行干部选拔任用工作程序,把敢为、善为、能为作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。
厚爱并非肆意纵容,而是张弛有度。厚爱表达的是自律,是建立在人们的思想觉悟、政治品质、道德素养之上的,厚爱渗透于严管之中。习近平总书记指出,全面从严治党的目的是更好促进事业发展,激励干部增强干事创业的精气神。选人用人工作既要有约束的力度,也要有关怀的温度,要注重从关心关爱上强化对干部的激励,促进干部感恩奋进、担当干事。要进一步完善干部谈心谈话工作机制,加强思想沟通,严格教育管理,体现人文关怀,增强干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。要严格落实好“三个区分开来”的要求,准确把握政策界限,对干部的失误和错误进行综合分析,用好容错纠错、鼓励激励等手段,推动能上能下常态化,为干部队伍创造一个鼓励创新、宽容失败的干事环境,让干部在担当作为中没有后顾之忧。
严管与厚爱同向而行、并行不悖。严管就是厚爱,两者相辅相成,缺一不可。严管是厚爱的前提和基础,厚爱是严管的包容和后路。要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,用好用活管与放、严与爱、奖与惩等选人用人管人的辩证法,精准施策,互促并进。在严管上突出政治导向,加强日常监督管理,规范和约束领导干部日常行为,有效预防违纪违法问题的发生,将阻碍干事创业的“毛毛细雨”“点点贪念”扼杀在摇篮里,旗帜鲜明、重拳出击扫清改革道路上的“障碍栏”;在厚爱中强调减压减负,完善考核评价机制、实施干部容错纠错机制等,客观公正地看待和处理改革创新、干事创业中的失误与偏差,慎重研判、妥善处置改革发展中的“风雨”。
选人用人工作既要有依法依规、客观公正的刚性约束,也需要实事求是、关心预防的柔性呵护。只“刚”不“柔”会在一定程度上挫伤干部干事创业的积极性,只“柔”不“刚”则可能失之于宽、失之于软。只有打好严管与厚爱的“组合拳”,在约束中坚持刚柔并济,在激励上聚焦关心关爱,让严管有“力度”、厚爱有“温度”,柔中有刚、刚中有柔,才能进一步调动和保护广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性,把广大干部的精气神引导到改革发展、干事创业上来,为扎实稳健推进中国式现代化营造敢担当、愿作为的浓厚氛围。(张雯 高迈)