中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对整治形式主义为基层减负典型问题进行了通报。基层减负任重道远,要坚持从实处发力,能减则减、应减尽减,走出基层治理“小马拉大车”的结构性困境。
在破形式、提效能上谋实策,唤醒基层奋进潜能。基层会议频繁召开、以会议贯彻会议等现象难以根除,催生“二传手”式干部群体,扭曲干部形象、损害干群关系,挤压基层干部执行时间,影响工作效率和执行效果。为解决以上问题,要坚持“短实新”导向,锻造精炼文风、倡导高效会风。发文直陈问题、直析原因、直提对策,反对空话连篇、言之无物,遏制文件滥发、乱发、倒流等问题;会议减量提质,适当缩减参会范围和人员,鼓励合并开会、集中开会、套开会议,注重运用电话会议、线上会议、网络视频等形式,替代传统的面对面会议。
在厘权责、明边界上出实招,健全科学职责体系。基层工作纷繁复杂、千头万绪,项目落地多、攻坚责任重,“小马”轻装上阵,“大车”才能稳健前行,只有找准权责不清的“病根”靶向施治,基层才能减轻应减之负、守好应尽之责。要推行“岗位化”管理,根据上级权力清单指导目录和“属地管理”相关意见,分类规整基层干部具体工作内容,梳理编制《岗位说明书》和《岗位工作流程手册》,让干部不做超权之事、不行无益之举,有效改善“一人多岗、一岗多责”问题。
在纠考评、破束缚上行实政,树立实干实绩导向。基层之负多来自报送频改、过度留痕、盲目冒进等,解铃还须系铃人,解决基层自行解压能力有限的状况,关键在上层考核转型。要聚焦实、精、简,优化考核框架,才能释基层干部于繁琐负担之外。一方面要树立“考成效、重实绩”的考核标准,聚焦成效立竿见影、实效历久弥新、长效稳固根基三重维度,要着眼于实处,注重洞察“潜绩”。另一方面要删繁就简,按“确有必要”原则设置考核项目;求真务实,以“跳起来摘桃子”为目标导向,科学设置考核指标。如此才能甩好考核“指挥棒”,助力基层扛起发展“硬担当”。(作者:房计兴)