近年来,党中央持续聚焦基层减负工作,刹住了一些歪风邪气,开会、发文数量持续压减,质量明显提高;层层听汇报、大范围索要台账等做法大幅减少。基层工作千头万绪,要善行减负之策,细化减负之举,切实提升基层治理能力。
聚焦“小切口”,设定“硬约束”。坚持问题导向,突出靶向施治,精准划分哪些是当前亟待减掉的负担,建立负面清单,让基层干部履职有据可追、有规可循,清楚“该干什么活、该办什么事、该担什么责”,心无旁骛耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”。吉林省委组织部提出的“严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中,以各种理由要求地方单位起草初稿”就是整治形式主义的“小切口”,对基层反映强烈的问题发现一个整治一个,做到“具体治,治具体”,才能打开工作新局面,让基层从一些无谓的事务中解脱出来,把更多时间用在抓落实服务上。
基层事多人少、责大权小,面对千头万绪的任务往往“马力不足”“超载运行”。之所以如此,“搭车”的考核过多是重要原因。考核评价要正对“问题靶心”,对“超纲”指标、无依据指标进行全面清理,大幅精简“痕迹管理”内容,让考核实现共性与个性兼顾、痕迹与实绩正位,避免出现基层“工作越干越多,板子却越落越勤”的怪圈。“搭车”的考核指标过多,甚至一百分不够用,膨胀到千分,双千分,必然会让基层手忙脚乱,以形式主义应对形式主义,出现“指标越多,实效越差”的现象,要握紧考核“指挥棒”真正为基层“把脉问诊”,考出正确政绩观、考出干部精气神、考出群众满意度。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。切实为基层减负,需上级机关带头改、带头治,立规矩、严要求,把不符合减负规定的事项减下来、解决掉,自上而下改起,层层负起责任。基层减负不是“一时的事”而是“一直的事”,要动态监测、跟踪问效,健全为基层减负长效机制,推动“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸,坚持以创新思维解难题,对新情况、新现象、新表现进行动态式、滚动式清理整治,真正解决好“马”和“车”的失衡问题,将推进减负要求从“纸上”落实到“事上”,切实为基层干部干事创业砸掉枷锁、松绑解压、蓄力赋能。
(作者: 周丹斌)