江苏省溧阳高新区（昆仑街道）凤凰社区地处城郊结合部，常住户数3377户，常住人口9000余人，社区管辖5个物管小区和33幢散住居民楼。近年来，社区以党建为引领，以居民需求为导向，持续探索基层治理有效路径，推动社区治理工作再上新台阶，不断增强居民群众获得感、幸福感、安全感。
党建引领，组建五级链条。着力构建“街道党工委+社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的五级组织链条，推动了党的组织向小区、向网格延伸，社区与物业企业、小区业委会加强党建联盟，网格党支部与小区物业公司建立双向沟通机制，确保小区、网格在党组织领导下，发挥党支部战斗堡垒作用和网格党员的先锋模范作用，更加贴心地服务居民群众。
多元合力，网格延伸深入。深化社区网格化治理，将社区党员骨干和楼道志愿者尽量充实到网格队伍中，网格员主动深入小区走访，开展居民信息登记、矛盾问题收集、消防安全隐患排查等，党员骨干、楼道长开展政策宣传、邻里矛盾调解和突发情况信息反馈，网格志愿者组织开展各类公益服务活动。形成资源向小区下沉、力量向网格聚集、服务向邻里整合的治理新格局。
积极引导，推进自治管理。充分挖掘、调动和发挥社区内各种资源优势，把社区内的党员、离退休干部、热心居民等动员起来、组织起来，推进居民自治。社区以志愿积分、评比奖励等方式，调动居民群众参与治理的积极性，激发其主人翁意识，实现社区居民自我管理和自我服务。
搭建平台，畅通民意渠道。搭建党群沟通协商平台，设立“红火楹”党群议事点，让居民成为社区治理的参与者、推动者，定期组织居民群众开展重大事项、重要工作的议事活动，宣传党的方针政策，加强协商沟通，听取居民心声，收集社情民意，为社区治理营造良好氛围。
整合力量，提升治理效能。积极探索符合居民需求的物业管理模式，有序引导多方力量共同参与，破解小区治理难题。自2015年7月原先的物业公司因长期亏损而撤离后，辖区内锦和园小区一直陷入“无人管理”的状态，使得小区内环境卫生越来越差，楼道杂物乱堆乱放、飞线充电等问题严重。在小区引进新物业公司过程中，社区多次召开业主大会和居民议事会，组织党员、热心居民积极参与小区治理，通过多方合力，终于选定了新物业公司进驻，小区多年遗留问题得到根本解决，居民生活环境全面提升。
凤凰社区紧紧依靠党员群众，坚持发挥党建引领核心作用，积极引领居民探索自治模式，激发居民群众主体活力，全力提升社区治理和服务水平，持续把民意、民心、民力紧紧聚拢起来，使党群关系更加融洽，社区管理更加科学，基层治理更加到位。（江苏省溧阳高新区 沈利平 陈伟）
