加强党校干部队伍建设事关党的干部教育培训质量，是提升党校核心竞争力、高质量践行党校初心的关键。近年来，烟台市委党校坚持“一流党校”必须有一流干部队伍工作总方针，高标准谋划党校铁军队伍建设目标，探索实践“校委领导为车头把方向、中层干部为车厢提动力、教职工为组件齐发力”的“动车组”模式，推动干部队伍精神面貌焕然一新、综合素质大幅提升、担当作为蔚然成风。
“三级推动”激发干部队伍动力源
动车组，是动车组列车的简称。与“火车跑得快、全靠车头带”的传统火车机车所不同的是，动车组列车“节节都是动力源”“动车跑得快，节节都要快”。动车组是由车头、车厢及许许多多的组件构成的列车组合体，其特点是：节节都有动力、牵引力大、加速度快。同时，由于动车组的组件精良、精干，因此又具有安全可靠、绿色环保等多种优点。
借鉴动车组原理，烟台市委党校改变传统“火车跑得快、全靠车头带”的人才管理理念，提出打造“全动力火车”队伍建设目标，探索分级分类管理，从校委班子成员、中层主要负责人、一般干部教师三个层面入手，明确目标，细化举措，全面激活干部动力源，构建“以校为家”“以校为荣”的党校发展“大合唱”格局。
（一）以校委班子为“车头”，把关定向，带动“动车组”起步即冲刺
动车组车头的作用在于把控动车方向、启动加速、紧急避险等。校委班子作为党校铁军“动车组”模式中的车头，烟台市委党校明确“职责内主动作为不推卸，业务外互帮互助共分担，感情上团结协作谋发展”的目标定位，注重班子自身建设，发挥“车头”带动作用，强化“八个有”。
1.事争一流，“有声有色”。注重建设和传递卓越文化。强化全省“一流党校”和全市考核“第一方阵”的目标定位，明确“有赛必参，有奖必夺，事争第一”的工作要求，推动各领域工作蝶变出彩、浓墨重彩。
2.班子团结，“有说有笑”。注重营造团结紧张严肃活泼的生动局面。工作中讲原则，坚持民主集中制，严格规范议事决策程序，补台不拆台、不越位、不争功；生活中讲友爱，坚持细节管理，工作日共进午餐、工间操同行锻炼，互相鞭策鼓励。
3.放权赋权，“有权有威”。注重构建分管日常工作的副校长抓分管领导，分管领导向分管日常工作的副校长负责“一级抓一级”的工作格局。分管日常工作的副校长，主持日常工作推动，总揽不包揽，每周一的工作碰头会“不定调子、不画框子”，充分尊重分管领导的个人意见。分管副校长，强化各领域工作谋划与目标管理，制定责任清单，推动责任处室抓落实。
4.独当一面，“有心有力”。注重打造“个顶个”“靠得住”的校委班子团队。强化校委班子理论学习，认真落实理论学习中心组学习制度，通过参加教师集体备课、集体试讲等方式倒逼学习提高。建立季度教职工大会、月中层例会分管校长等点评工作机制，督促校委班子熟悉业务、研究工作、狠抓调查研究。
（二）以中层干部为车厢，节节发力，驱动“动车组”开局即决战
中层干部是党校动车组模式中的车厢和关键动力源，烟台市委党校明确中层干部“既能紧跟车头向前跑，又能带动组件高速跑”的目标定位，制定《关于加强中层干部队伍建设的措施》，重视并强化中层干部“四种能力”。
1.讲大局，强化执行能力。实行“挂图亮诺”工作机制，建立中层“月例会”和重点工作亮诺责任制。创新中层会议落实机制，建立处室会议落实台账和分管领导“推门听会”、随机抽查工作法，确保全校部署、校委精神第一时间贯彻落实。建立中层干部能上能下机制，对不适宜担任现职的干部及时调整。
2.精业务，强化专业能力。开展“比干劲、赛亮点、促提升”半年观摩活动，组织全市党校系统现场评议打分，搭建中层比武擂台。开展“以讲促学提能力·以学促干提本领”中层干部讲业务活动，倒逼中层干部带头“紧起来、忙起来、跑起来”。建立亮点工作汇报制度，激发中层创新实干之风。建立“周小结、月通报、季比拼”的“上墙亮相”考核竞赛机制，激发中层干事创业之风。
3.会管理，强化带队伍能力。开展中层管理能力培训。实行综合处室“一个办公室”办公，正副职一个办公室办公，主任与科员一个办公室办公，充分发挥处室正职示范引领作用。实行工作闭环管理机制，处室重点工作清单化管理。开展处室干部梯队建设，加大骨干人才培养力度，确保工作交替衔接有序。
4.善沟通，强化协作能力。建立与上级党校对接工作机制，各处室每月至少到省里汇报一次工作。推进工作流程再造，构建事前事中事后职责明确、无缝衔接、顺畅有效的运行体系。推行机关工作标准化规范化，制定1+N工作流程清单，建立53个办学治校常规性工作清单，确保急难险重工作不出纰漏，常规工作环环相扣。定期召开综合处室协调配合分析会，解决日常工作中协调不畅问题。
（三）以教职工为组件，单元联动，确保“动车组”上阵即冲锋
动车组的组件十分重要，没有一个一个组件的链接协作，动车组不完整，更谈不上高速行驶。烟台市委党校明确一般干部“能得到锻炼，能看到希望，能受到尊重，能守住底线”建设目标，全面提升教职工战斗力、向心力、凝聚力。
1.狠抓能力提高，让干部得到锻炼。开展“青蓝行动”提级培养、近距离培养，校委班子成员亲自带队伍，帮助年轻干部上好入职第一课。实施年轻干部大规模挂职锻炼计划，先后派出四批次34名年轻干部到市两办开展实践锻炼，推动年轻干部担任校内组织员参与主体班次管理全覆盖。举办寒暑假业务培训班，围绕干部必备能力开展专项培训。全面提升教师教研咨政能力。以学促提高，开展经典研读三年行动，夯实理论功底。以讲促提高，开展专题试讲全覆盖，坚持课前征求学员需求和课后进行教学质量分析。以赛促提高，实现教学竞赛常态化。以“研”促提高，坚持开放科研、精品科研。以“考”促提高。健全教学、科研工作评价机制，完善《关于教师教学工作质量的统计考核办法》，创新采用“五位一体”统计法，实行“每周一公示、半年一清零、年终一总结”科研工作考核评价制度。
2.注重正向激励，让干部看到希望。树立“实干者有位置，老实人不吃亏”的用人导向，用好职务职级调整政策，让敢负责、勇担当、业绩突出的年轻干部、专业干部有更多展示机会。构建能者上、庸者下、劣者汰的教师评聘机制，修订完善《烟台市委党校专业技术岗位评聘暂行办法》，明确评聘“五原则”、职称评审标准。健全干部综合评价机制，发挥日常考核的“常态传压”作用和结果运用，实行即时表扬工作制度。对于工作突出的干部，第一时间给予口头表扬、会议表扬、文件通报，优先外派学习考察培训。
3.加强关心关爱，让干部受到尊重。建立分管校长定期在教职工中开展“三访三促”活动制度，解决干部职工思想之惑、工作之困、生活之难。实施“通心暖心工程”。教职工查体，充分尊重教职工个人意见，实行查体医院和查体套餐“自选+定制”模式；上班日，增设茶歇时间，每天上午9:30—10:00为教职工提供茶歇服务；职工午餐，强化特色与服务，定期推出特色菜品，开展菜品满意度测评，将测评结果与厨师奖惩挂钩，倒逼后厨提升菜品品质。校园环境，强化品质与美感，开展“草皮换草花”行动，打造“花开四季”美丽校园，提高教职工认同感、幸福感。重要节日，强化仪式感。三八妇女节举办“魅力佳人 芳华绽放”主题活动；教师节举办“育才献策担使命，培根铸魂守初心”活动。
4.强化纪律约束，让干部守住底线。强化从严治校、从严治学、从严治教校园文化建设，大力倡树“说的话要算、欠的账要还、定的事要干、结的果要红”的工作理念。抓实基础工作，每半年组织一次“学思想、谈体会、看行动”活动，教职工逐一总结，分管领导逐一点评、提要求。拧紧安全阀门，建立谈话提醒制度，定期开展风险隐患“大排查、大规范”行动、意识形态领域安全治理行动。拧紧纪律发条，规范考勤、请销假、值班值勤和日常办公秩序监督管理，安装人脸识别系统实行每日4次打卡和不定期抽查、公开通报等制度。
“三个提升”展现干部队伍新风貌
一年来，烟台市委党校在干部队伍“动车组”模式带动下，各层面、各环节实现了既各负其责又协作配合、同频共振、运转高效的良好工作局面，全体干部职工心往一处想、劲往一处使，各项工作取得实质性突破。
（一）党校整体形象明显提升
工作“更有声音、更有分量、更有质效”。今年8月7日，山东省委常委、烟台市委书记江成来烟台市委党校开展调研时，给予肯定。9月13日，烟台市委党校首次在全市干部教育培训工作会议中作为全市2个部门典型之一作交流发言。今年以来，烟台市委党校共举办36期主体班次，参训学员给予党校的教学培训系列好评，评价党校“教师教学水平更高了，班主任的服务更周到了，食堂饭菜更可口了”。原先每个主体班次结束后学员提出的意见建议多达十多条，现在只有个位数，甚至没有意见，更多学员从以往的被动参训到现在主动要求到党校参加培训。
（二）教学科研质量明显提升
教学体系日益健全。逐步打造中国式现代化理论的“1+N”课程体系等，开发4门精品课程，其中“诵读红色家书 传承家国情怀”党课受到学员和市直部门广泛好评。年轻教师脱颖而出。今年以来，烟台市委党校40岁以下年轻人荣获全省干部教育培训好课程一门、获全省社会主义学院优秀课一门、获全省党校系统青年教师优胜课一门。校内各主体班次学员考评优秀率前三名均为40岁以下年轻人，3名校级教学名师均为40岁以下年轻人。
科研工作实现转型。精品科研取得实质性突破。今年以来，烟台市委党校在《学习时报》发表文章6篇，发表数量获历史性突破；各级各类课题立项102项，其中烟台市发改委“十五五”课题立项7项；省领导、烟台市委市政府主要领导咨政签批14篇，进入部门决策9项。开放科研成效明显。与烟台大学、鲁东大学、山东工商学院、滨州医学院共同发起成立烟台校地科研智库联盟，并签订《关于成立烟台校地科研智库联盟的框架协议》。
（三）干部担当意识明显提升
动车组模式的建立，激活了干部队伍的一池春水，有效增强了干部的积极性和责任感。暑假期间，全省党校一体化高质量发展现场观摩、全市领导干部党的二十届三中全会精神专题培训班在我校召开，50多名干部牺牲休息时间，参与一对一大会对接服务，展现出烟台党校干部队伍良好素质与担当；在人员紧张的情况下，3名干部2次主动申请到借调时间长、任务重、压力大的“省四进”工作组参与工作，且均收到表扬信并获评省“四进”工作队期满考核优秀个人。一名年轻教师，牺牲陪伴两个孩子的时间，义无反顾到省委党校参加为期一年的挂职锻炼。一名年轻教师，4年5次被派出到其他部门锻炼帮忙。今年以来，51名干部担任主体班次组织员带班，在做好本职工作的同时，全程跟班听课、考勤记录、住校陪同，毫无怨言。一些行政教辅岗位年轻干部，常年坚持5+1上班模式，不调休，不抱怨。
烟台市委党校打造干部队伍“动车组”的经验启示
一是将全面激活干部活力放在突出位置。 一个人的努力是加法，一个团队的努力是乘法。“火车跑得快，全靠车头带”，带头人能力再强，其他人不配合甚至开倒车、使倒劲，工作效果也会大打折扣。烟台市委党校着力构建“动车跑得快、节节都要快”的“全动力火车”队伍建设目标，注重发挥干部整体合力的乘数效应，对于推动烟台党校事业进步起到重要作用。
二是重视在经济手段之外想办法。激发干部活力和内生动力，经济手段最直接、最有效。烟台市委党校无法通过经济手段激发干部内生动力，实现抓内涵突破建设的“过河”任务，必须另想办法。以严格的纪律治校、以全体干部素能提高治校、以干部担当作为意识提高治校，三个治校就是办法。
三是分级分类推动。党校有三支干部队伍，校委班子成员、中层干部、一般干部，三支队伍岗位不同、职责多样、作用有别。根据岗位、责任及作用差异，烟台党校制定不同的队伍建设目标、开展点穴式管理与提高。校委班子作为关键少数和决策主体，工作标准是否卓越，能力素质是否配位，担当作为是否到位，无形中会对广大干部职工起到示范与导向作用，着力围绕“八个有”打造卓越团结有担当“个顶个”“靠得住”的战斗集体。中层队伍具有承上启下作用，着力围绕讲大局、精业务、会管理、善沟通四个方面建机制、出实招。一般干部是单位的大多数，着力围绕让干部“能得到锻炼，能看到希望，能受到尊重，能守住底线”的建设目标，全面提升教职工战斗力、向心力、凝聚力。
四是全面点亮干部荣辱心。动车组要跑得快，必须节节发力，每个车厢中的组件必须高度配合、上下同欲、同心同力。烟台市委党校坚持严管厚爱相结合，将构建“从严治校、从严治教”校园文化放在突出位置，强化竞赛比拼经常化、制度化，加大教职工上台展示频率，激发干部内生动力；大力倡树“有为者有位、担当者荣耀、不作为者可耻”的清朗之风，通过及时表扬、优先安排外出学习锻炼机会，激发干部尊严感、荣誉感；注重尊重干部个体能力差别，体现个体价值差异、贡献差异以及实现回报差异，让“实干者有位置，老实人不吃亏”。让干部职工工作更有尊严感、价值感，使每名干部职工从深层价值观认同“全动力火车文化”，由“他律”转变为“自律”，自觉跟着校委活起来、动起来、干起来。
（中共烟台市委党校 王喜红 付芸 王晔）
