近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》。流动党员是党员队伍的重要组成部分，存在去向难掌握、管理难落实、活动难组织、作用难发挥等问题，要因人因地制宜，探索完善流动党员教育管理、作用发挥机制，让流动党员流而有序，形散神不散，离乡不离党。
强化组织牵引，消除距离隔阂，让管理“跟上去”。流动党员分散性广、流动性大，人员处于动态变化中，必须让组织管理跟着“动起来”，切实消除信息滞后、身份“流失”等问题。要完善“统一”信息库，充分运用大数据、信息化等手段，通过全国党员管理信息系统对流出党员、流入党员进行登记，进一步完善“区（县）、镇（街）、村（居）”三级管理架构，联动社工、公安等部门，全面摸底排查，定向跟踪摸排，建立起“家庭情况清、流出时间清、流动地点清、从业状况清、联系方式清”的“五清”流动党员信息库。要建立“两地”责任清单，根据党组织隶属关系和工作生活居住地等明确流动党员管理的具体责任，抓好转正、线上学习、作用发挥等7项流出地责任，参加组织生活、进行民主评议等6项流入地责任，确保专人负责，履职到位，推动党员从“流入”变“融入”，实现从“安家”变“安心”。
提升管理效能，织密学习网络，让教育“实起来”。理论武装是党员的立身之本，要围绕流动党员的学习需要提高教育管理的针对性、精准度，探索更合适的“流动”教育模式。创新“党建+互联网”新模式，加大开设线上“三会一课”，编排趣味云端课堂，组织专题“微讨论”“互动圈”等，依托微信公众号、学习强国APP等平台，定期推送“理论学习包”，在有条件基础上做好学习书籍、理论资料寄送，让学习资源在流动党员之间传递，及时帮助“补钙”“充电”。要抢抓“学习机遇”，利用春节、中秋等流动党员集中回乡重要时间节点，开设“假期班”“专题班”，组织流动党员“进党校学习”“看家乡变化”等活动，确保“异地不失学”、思想“不断档”。同时要建立完善教育学习“成绩表”，将流动党员参与“三会一课”、主题党日活动等组织生活会情况可视化、积分化，让流出、流入两地都拥有考核评优评先依据，以此督促流动党员参与到学习教育、基层治理等工作中来，实现学习不“空挡”、行动不“潜水”。
做优服务关怀，激扬先锋力量，让资源“活起来”。一名党员就是一面旗帜。流动党员“跨两地”，扮演着双重身份，作用发挥得当能更好释放引领带动作用。首先要统筹两地资源，健全完善安居就业、子女入学、医疗养老等关心关爱举措，让党员随时感受“娘家”温暖。鼓励在“流入地”发挥作用，从不同类型流动党员实际出发，设立党员示范岗、党员责任区，开展党员承诺践诺、志愿服务等方式，组织引导流动党员在本职岗位上履职尽责，在促进经济社会发展、加强城乡基层治理、联系服务群众等方面发挥先锋模范作用。引导回“流出地”积极贡献，打好“家乡牌”“亲情牌”，加强感情联络，发挥流动党员见多识广、思维开阔、信息灵通等优势，激励流动党员争当家乡形象宣传员、招商引资联络员、建言献策参谋员，大力建设“回流”平台，以优质岗位、优良服务、优秀营商环境吸引流动党员回乡就业创业，推动实现流动党员双向奔赴，共同成就美好未来。（作者：张根袁）
