基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。中国式现代化，民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的关键是做好基层服务。加强民生保障，解决好群众最关心的民生问题。
党建统领，增强资源整合。基层在开展民生服务工作时经常会面临资源分散的问题，不同部门对接资源不同，难以形成有效合力。基层服务细致入微，需要多部门协同配合，比如适老化改造需要民政部门、社区和第三方企业协力完成，老旧小区离不开住建部门指导、小区业委会和小区物业公司的相互协作。要将基层服务力量拧成一股绳，关键在于党建统领，基层党组织在整合资源、凝聚基层合力方面发挥桥梁纽带作用，将政府、市场、社会、群众等各方面力量凝聚在一起，形成党组织统一领导，政府依法履职，各企事业单位、民间团体、社会组织相互协作、群众广泛参与的基层治理发展新格局，为各项民生服务工作的落实提供坚实的组织保障。
聚焦需求，提升精准服务。基层服务，旨在解决群众身边大小急难事，提升群众幸福感，贯穿于社会生活的方方面面，看似微小，却如涓涓细流，最终汇聚成民生保障的浩瀚江海。基层服务对象大部分是群众，群众的需求千差万别，因此，做好群众工作，基层工作者们要善于倾听需求、正视问题、积极应对，坚持以群众需求为导向，以群众利益为中心、以群众满意为目标来开展落实工作。依托网格化管理优势，主动深入群众，收集民情民意，根据辖区群众的需求提供个性化解决方案，如街道、社区为困难群众提供一对一帮扶，为失业人员提供职业技能培训等，提供精准服务。随着时代变迁，群众需求也在改变，这就需要基层工作者时刻保持敏锐的洞察力，不断调整服务内容和方式，做好群众的“知心人”“贴心人”和“暖心人”。
群众参与，赋能基层治理。做好基层服务、促进民生保障是为了让更多的群众受益，绝不仅仅只是政府部门、基层工作者的事情，群众也应该关心、参与。政府要做好群众参与的引导工作，积极动员广大群众参与其中，增强基层社会的黏性，培养人民群众的社会责任感、认同感和归属感。例如，发动群众志愿者开展平安巡防、监督老旧小区改造、参与社区议事协商和小区业委会选举等，加强群众自治，增进群众互信，加快融合治理，促进基层共同意识的形成。鼓励群众参与基层服务的方方面面，让群众真正成为社会事务的参与者、民生实事的监督者和惠民政策的受益者，在互动中增进群众间的信任，增强社会凝聚力。
（杭州市西湖区古荡街道办事处 肖玲）
