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【党建论坛】全面提升组织工作法治化水平

幻灯片-党建论坛

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“全面推进国家各方面工作法治化”。组织部门是管党治党的重要职能部门,必须善于运用法治思维和法治方式选干部、抓基层、聚人才,不断提升组织工作法治化水平,为在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化提供坚强组织保障。

突出“关键少数”,为高素质干部队伍注入法治动能。领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者,要引导领导干部特别是“一把手”发挥“头雁效应”,把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。忠实的学法先行者坚持把习近平法治思想纳入党员干部教育培训主体班次和必修课程,建立应知应会法律法规清单,推动领导干部带头厉行法治,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。培养自觉的尊法同行者综合运用谈心谈话、提醒、函询、诫勉等措施,严格落实领导干部报告个人有关事项、经济责任审计等制度,完善干部离任“两事项三交接一跟踪”机制,实现干部监督全覆盖、无死角。培养坚定的守法践行者坚持依法选任干部,把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准,把执行党纪党规、遵守法律法规情况作为干部能上能下的必要依据,让干部在依法履职中敢干事、干成事、不出事。

突出“关键环节”,为高效能基层治理提供法治支撑。法治是最可靠最稳定的治理,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,一体化落实法治建设和基层党组织建设重点任务,提升党建引领基层治理效能。优化治理体系,夯实法治根基。实行党建引领“六力共治”行动,提升党组织领导力、主管部门监管力、执法部门公信力、业委会履职力、物管企业服务力和居民群众自治力,推动构建多元主体协同共治的社会治理体系。提高治理能力,建强法治队伍。加强社区(村)干部和“法律明白人”法治宣传教育培训,常态化开展“紫琅雁阵”社区(村)工作者能力提升培训,提升“最后一公里”依法治理能力。丰富治理载体,浓厚法治氛围。畅通线上网格服务群、“崇川啄木鸟”等吹哨报到、接诉即办路径,拓展线下“板凳上拉家常”“邻里议事会”等载体,在法治实施中回应群众期待,为群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法提供良好法治环境。

突出“关键变量”,为高层次人才保障点燃法治引擎。人才治理法治化,是实施新时代人才强国战略的重要保障和内在要求。要打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,以高水平法治保障筑牢人才根基。以“实”的政策提升人才集聚力。健全人才引进政策体系,因地制宜制定地方性法规,重点完善引才奖励补贴、创新容错免责、贷款风险补偿等制度机制,为建设人才集聚高地提供法治依据。以“正”的导向激发人才创新力。发挥行政机关、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,推进人才分类评价,构建以创新能力、科研成果、市场价值、人才贡献为导向的评价标准,更好体现知识、技术、人才的市场价值。以“全”的保障涵养人才生态力。持续擦亮“趣享崇川”联谊交友、“梧桐树下”人才安居等“崇才无忧”服务品牌,在出入便利、医疗保障、子女入学等方面细化举措、优化服务,营造近悦远来、拴心留才的好生态。

(作者:张明星,系中共江苏省南通市崇川区委常委、组织部部长、统战部部长)

[责任编辑:钟超]