2023年以来，钟山县人大常委会围绕服务广西东融先行示范区“七个东融”攻坚工作这项重点任务，认真落实《市人大常委会关于支持和保障高水平建成广西东融先行示范区的决定》，勇于开拓创新，充分发挥监督作用，全力支持和保障高水平建设广西东融先行示范区。
创新监督制度，聚力支持理念东融有机制
创新建立审议意见办理机制。常委会积极探索人大监督的新形式新途径，切实在支持示范区建设上实现新突破。制定出台《钟山县人大常委会听取和审议“一府一委两院”专项工作报告审议意见办理情况报告的实施办法》，先后听取审议县人民政府落实县人大常委会关于钟山县盘活闲置低效国有土地资源审议意见等情况报告21项，推动政府盘活存量土地1685亩，夯实了东融项目建设用地的要素保障，成功引进新签约电子信息企业48个。
创新建立公民旁听会议办法。制定出台《钟山县公民旁听钟山县人大常委会会议办法》，着力保障公民参与东融发展的知情权、参与权、监督权。《办法》实施以来，共邀请20名公民旁听县人大常委会会议审议计划、财政等专项报告51项和国土空间规划议案，收集旁听公民提出的服务东融发展等方面意见建议22条，被政府及相关职能部门采纳12条，促进教育、卫生等项目加快推进，着力为外来企业员工子女上学、就医等提供便利。
创新建立履职评议办法。常委会坚持自我革新、自我突破，充分借鉴大湾区的好经验、好做法，制定出台《钟山县人大常委会任命的国家机关工作人员履职评议办法》《钟山县人大常委会专项工作评议办法》，进一步促进人大常委会任命的“一府一委两院”国家机关工作人员依法履职、守正创新。先后听取发改局等4个部门主要领导的履职情况报告，对人大常委会任命3名局长和2名员额法官、2名员额检察官根据评议要求、岗位实际开展集中履职评议，并进行满意度测评，督促“一府一委两院”以理念东融为先导，助力经济高质量发展。
构建人大机制，倾力支持服务东融有举措
构建调查研究长效机制。围绕“优化营商环境、助力高质量发展”主题，常委会组织人大代表深入园区、深入企业开展产业转型升级、产业融合化、项目审批等视察调研活动，先后走访企业30余家，形成企业厂区内高压线迁移等问题清单11个，督促政府帮助企业解决用地、用电、用工等诉求问题16个，服务企业招工5000余人，助力打造电子信息、花岗岩石材新材料2个“百亿元产业园”。
构建民生实事监督闭环。制定县人大常委会和乡镇人大主席团联合监督民生实事票决项目安排方案，成立人大代表监督小组，采取视察调研、听取审议报告、满意度测评等方式，做到全程跟踪、全方位助力，扎实推进民生实事票决项目监督。2023年以来，县乡两级民生实事票决项目81项中已完工项目达56项，累计投入资金4.31亿元。
构建营商环境工作体系。认真落实“智慧贺州人大”优化营商环境监督APP平台要求，围绕优化营商环境主题，组织35个监督联系点、50名监督员深入园区及企业开展调研工作，提出设立审批“绿色通道”、缩短项目建设审批时间、增强市场主体发展活力等意见建议36条，推动政府进一步优化项目审批手续，持续擦亮钟山“妈妈式”服务东融品牌。
发挥代表作用，全力支持产业东融有实效
制定评价办法谋实策。立足地域区位优势，常委会出台《钟山县乡镇人大工作评价办法》，明确乡镇人大助力产业东融等方面工作，促进乡镇人大发挥职能作用，形成持续改善营商环境的强大合力。促进乡镇积极组织人大代表视察调研电子信息产业项目建设，督促协调解决项目矛盾纠纷等各类问题50余个、项目征地500多亩、迁坟70多座，有效地保障广西东融电子信息产业园项目顺利推进。
发挥行业小组出实招。为丰富代表服务东融履职新形式，常委会创新组建法制、财经、农业等5个代表行业小组，统筹安排全县县人大代表到代表行业小组开展履职活动，2023年以来，共组织5个代表行业小组开展乡村全面振兴、优化营商环境、全力东融等专题调研和执法检查59次，参加代表人数457人次，提出建议119条。
创新代表建议办理机制。建立代表建议“三审”“双通”“三促”机制，提升代表建议办理实效。“三审”即对代表所提建议开展乡镇人大、代表工委、常委会“三级”审核把关，对题目过大、内容模糊、缺乏可行性的建议一律退回或者重提，确保每一件建议事项具体、依据充分、切实可行。“双通”即收集整理好代表建议后，及时跟政府有关部门、人大代表双方进行沟通，确保代表建议交得快、交得准、交得好。“三促”即代表建议交办后，采取民生项目“票决”、县领导领衔督办、把建议办理情况纳入履职评议重要内容等方式，持续督促代表建议科学办理、高效办理。2023年以来，选取31条代表建议作为重点建议，由常委会和“一府两院”领导领衔督办，推进了问题的妥善解决。（贺州市钟山县人大常委会办公室 蒙秋萍）
