中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,组织部门要深刻领悟党中央关于整治形式主义为基层减负部署要求的重大意义,强化组织部门责任担当,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。
提高政治站位,深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性、紧迫性。整治形式主义为基层减负是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大任务。2019年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制启动以来,连续6年作出专项部署。《整治形式主义为基层减负若干规定》首次以党内法规形式,制定出台为基层减负的制度规范,为深化整治形式主义、科学推进为基层减负工作提供了制度遵循、指明了前进方向。组织部门和组工干部要深刻领悟整治形式主义为基层减负的重大意义、政治考量,以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的高度自觉,对标落实习近平总书记重要指示精神,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,以实际行动当好“两个维护”的排头兵。要深刻认识整治形式主义为基层减负关乎广大党员干部切身利益和干事创业环境,带头站稳人民立场,走好新时代党的群众路线,主动倾听基层意愿和呼声,自觉从基层所需所盼出发,持续整治形式主义为基层减负,让基层感受到实实在在的变化。要深刻领会整治形式主义为基层减负是弘扬新风正气的内在要求,以求真务实、真抓实干的作风,引领广大党员干部转变作风,多做打基础利长远的潜绩、破解重点难点问题的业绩、力戒形式主义的实绩。
坚持标本兼治,切实增强整治形式主义为基层减负的主动性、坚定性。整治形式主义为基层减负,在解决表象问题的同时,更加要注重从源头上“治本”。组织部门要攻坚克难,从源头铲除加重基层负担问题滋生的土壤。要积极破解影响树牢正确政绩观的问题。形式主义增加基层负担问题,根源在于政绩观错位、责任心缺失,必须把树牢正确政绩观作为治本之策,将反对形式主义、官僚主义作为干部管理监督的重要任务。要落实推动领导干部树立和践行正确政绩观的具体举措,把政绩观教育纳入干部教育培训的重要内容,到基层一线了解干部真思想、真情况、真业绩,真正把既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部选出来、用起来,树牢有为者有位、能干者能上、优秀者优先的鲜明导向。要积极破解影响干部担当作为的问题。从源头上整治形式主义为基层减负,必须持续释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号。要发挥好干部考核的“指挥棒”作用,建立健全政绩考核体系,充分运用综合考核结果,对考核优秀、政绩突出的干部优先使用或晋升职级,对“不作为、乱作为、假作为”的领导班子坚决予以调整。要积极破解基层治理“小马拉大车”的问题。坚持从“减负”“赋能”双向发力,破解基层工作“超载”、基层干部“负重”困局,让基层有资源有力量干实事、抓落实。
强化责任担当,不断提高整治形式主义为基层减负的示范性、引领性。形式主义增加基层负担问题表现在基层,源头往往在上级机关和部门,组织部门必须从自身抓起,发挥承上启下的关键作用。要抓好机关运转和自身建设。对照《整治形式主义为基层减负若干规定》条款,深化对部机关制度的“清优提转”,把不符合减负规定的事项减下来、解决掉,坚持精文简会、严控调研,使机关运转更为有序、自身建设持续加强。要减压提质改进组织工作。对照《整治形式主义为基层减负若干规定》自查自纠,紧盯工作中可能存在的形式主义增加基层负担问题,提出务实管用的减负措施,要在符合政策、保证质量的前提下,优化工作方式方法,压减不必要的环节和流程,减轻基层负担,提升组织工作质效。要用好数字化应用。要切实发挥好数字化应用为基层减负的应用优势,理清村社各级事项的权限,通过统筹集成把任务减下来、清单过筛把事项减下来、数据跑腿把流程减下来、无感留痕把台账减下来、亮榜争先把考核减下来、管人见事把效能增上去,让“上面千条线”在镇(街道)拧成“一股绳”。
(浙江省绍兴市柯桥区委组织部 吴勇)