当地时间11月15日上午,国家主席习近平向在利马举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《把握时代大势 共促世界繁荣》的书面演讲。习近平总书记指出:“要正确引导经济全球化方向,携手推动普惠包容的经济全球化,推动经济全球化进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段,更好惠及不同国家、不同群体。”这一重要论述深刻回答了经济全球化向何处去的时代之问、世界之问,为经济全球化发展指明了正确方向,表明了中国推动经济全球化的坚定立场。
携手推动普惠包容的经济全球化,就是要坚持科技成果造福全人类理念,帮助发展中国家加强科技能力建设,助力知识和技术全球流动;就是要坚持共商共建共享原则,不断提升全球南方的代表性和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。推动构建开放型世界经济体系,维护全球产业链供应链稳定畅通;就是要走以人为本、发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路,让不同国家、不同阶层、不同人群共享发展成果。
1.坚持创新驱动,推动世界经济强劲增长
做大蛋糕是分配好蛋糕的首要条件。经济全球化促使生产要素在全球范围内自由流动并实现优化配置,这不仅加速了科技的变革与迭代,还极大地提升了生产效率,并促进了全球互联互通。
在全球经济遭遇下行趋势时,扩大全球经济总量变得艰难,因此,强化“发展是硬道理”的国际共识显得尤为重要,引导世界经济重回健康、稳健且可持续的增长路径。人类的创造性活动集中体现在科学技术的发展上,这一进程是全人类共同的追求与事业。尽管面临重重阻碍与分化,全球化的科学技术发展趋势仍是不可逆转的主流。纵观全球,科学技术正逐步成为驱动国家和地区经济社会进步的主导力量,而创新驱动与开放合作的理念已凝聚成广泛的发展共识。在学科交叉日益广泛、融合不断加深、转化速度加快的背景下,科技创新正展现出前所未有的动力,引领着经济社会的发展。面对当前全球经济增速放缓、社会进步动力不足的困境,通过加强科技创新合作,提升生产效率,拓宽经济活动范畴,加速产业升级与转型,能够有效增强经济社会的可持续发展韧性,为解决发展停滞及合作障碍等难题提供新的路径。当前,互联网、大数据、云计算、人工智能迅猛发展,带来技术进步和生产力跃升,产业正朝着数字化、智能化及绿色化方向全面转型,各国的生产方式、产业组织及行业分工亦在深刻变革之中,这些都预示着世界经济增长的新动力与巨大潜能。
习近平总书记强调,中国高度重视科技创新,致力于推动全球科技创新协作,将以更加开放的态度加强国际科技交流,积极参与全球创新网络,共同推进基础研究,推动科技成果转化,培育经济发展新动能,加强知识产权保护,营造一流创新生态,塑造科技向善理念,完善全球科技治理,更好增进人类福祉。作为全球经济增长的关键稳定器与驱动力,中国持续增强发展的内在动力,加速培育新质生产力,同步推进扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,构建现代化产业体系,深化要素市场化改革,打造高标准市场体系,激发各类市场主体的创新活力,致力于实现经济质量的显著提升与数量的合理增长,不断通过自身的新发展为世界提供新机遇、注入新动能。
2.坚持与时俱进,推动全球经济治理体系改革
反对全球化并非解决当前全球困境的有效途径。众多全球性问题并非全球化直接产物,将这些问题简单归咎于经济全球化,既非事实,也无益于问题解决。在全球化遭遇波折之际,坚定推进全球化,是站在历史正确的一边,推动历史进步的明智选择,亦是顺应时代趋势,把握历史主动权的战略选择。
应对经济全球化带来的负面影响,不能维系现有的国际经济秩序不变。是维持少数国家独享的等级化国际经济旧秩序,还是追求更加民主、公正的全球经济治理新体系,这关乎经济全球化的未来走向。只有通过强化治理机制间的衔接、整合与优化,降低制度成本,为世界经济发展提供坚实的机制保障。面对全球格局的深刻变化,必须立足于应对全球性挑战的需求,在广泛协商与凝聚共识的坚实基础上,推动全球治理体系的改革与完善。在此过程中,应坚定支持以联合国为中心的国际体系,以及以世界贸易组织为基石的多边贸易体制,并致力于进一步改革和优化这些多边体系中的关键组织,确保它们在应对百年未有之大变局中发挥积极作用。同时,应增强新兴市场国家和发展中国家在国际组织及国际事务中的代表性与发言权,以此促进全球治理体系的公正性,确保全球化进程能够造福更多国家和群体。
习近平总书记指出,我们要建设“公正金砖”,做全球治理体系改革的引领者。中国积极参与全球经济治理体系改革,推动构建新型国际关系,促进全球治理体系向更加公正、合理的方向发展显得尤为重要。中国提出的全球发展倡议,旨在将发展议题重新置于国际议程的核心位置,聚焦并化解全球发展问题的核心矛盾与关键难题。在行动上,中国设立了中国-联合国和平与发展基金、全球发展与南南合作基金,建立了全球发展促进中心,召开了全球发展高层对话会,不断扩大全球发展倡议项目库,加强与联合国、重要国家及国际组织在发展议程上的对接,赢得了国际社会的广泛参与、认可。
3.坚持以人为本,推动解决发展失衡问题
2023年,据国际慈善组织乐施会发布的年度报告显示,过去两年,全球最富的1%人口所获财富是其余99%人口的近两倍。这一数据凸显了全球财富分配不均的严峻态势。面对全球发展失衡问题日益严峻的现状,必须坚定不移地走国际共同繁荣的道路。这意味着发展不应成为个别或少数国家的特权,而应尊重所有国家的发展权利,以及各国人民追求美好生活的自由;同时,世界长期的繁荣稳定不可能建立在部分国家日益富裕,而其他国家长期贫困落后的基础上。各国在追求自身发展的同时,也应致力于推动其他国家的共同发展。
推动经济全球化朝着更加普惠的方向发展,就是要响应世界各国,特别是发展中国家的普遍呼声,增强经济全球化成果的共享性,尤其是解决国家间的发展失衡问题,构建有利于全球各国共同发展的经济全球化新模式。通过制定公正合理的战略安排和规则体系,充分释放经济全球化的积极力量和正面效应,共同做大并公平分配经济全球化的“蛋糕”,使经济全球化真正惠及全人类。
习近平总书记指出,当今世界并不太平,中国一如既往,以人类前途为怀、以人民福祉为念,努力为人类和平和发展事业贡献中国智慧、中国方案,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,推动构建人类命运共同体,携手建设更加美好的世界。中国倡导的共建“一带一路”倡议,以构建人类命运共同体为终极目标,致力于实现互利共赢、共同繁荣。共建“一带一路”不仅促进了世界经济的增长,还实现了发展成果在国家与群体间的广泛共享。世界银行的研究报告指出,到2030年,共建“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困,充分彰显了其积极贡献。(作者:曹正 电子科技大学马克思主义学院博士生,西南石油大学党委宣传部副部长;刘宗灵,电子科技大学马克思主义学院副院长,教授、博士生导师,全国红色基因传承研究中心特约研究员。)
基金项目:2024年度国家社会科学基金一般项目“中国共产党纪律教育资料搜集、整理与研究(1921—1949)”(项目号:24BDJ068);2024年度四川省哲学社会科学基金重大专项课题(项目号:SCJJ24ZD53)。