习近平总书记在福建考察时强调,要充分激发全社会投资创业活力。在当今复杂多变的国内外形势以及不确定性日益增加的背景下,投资创业活力不足不仅会影响就业扩大、收入增长、消费需求满足,更会制约我国经济实力、科技实力、综合国力的持续提升,影响全体人民共同富裕进程。如何充分激发全社会投资创业活力,已成为推动高质量发展、建设现代化国家的关键挑战之一。
以稳定市场预期为重要前提。投资创业决策往往依赖于对市场未来的良好预期,只有增强经营主体的信心,才能提升全社会投资创业活力。当前形势下,保持经济政策的连续性、稳定性至关重要。政策方向明确、执行透明,经营主体才能准确判断风险,放心决策。要加强政策沟通,强化预期管理,方便经营主体尤其是中小微企业和初创企业能够及时掌握政策动向,解除投资创业后顾之忧。
牢牢守住实体经济这个根基。实体企业不仅支撑着就业和产业链的稳定,也为投资创业营造了坚实的环境。实体经济基础的稳固,既是抵御外部冲击的“压舱石”,也是保障我国经济韧性、推动高质量发展的根基。越是经济形势复杂,越需要关注实体经济成长。通过减税降费、融资扶持、社保负担降低等措施,为企业降本增效,增强企业竞争力,稳固经济基本盘。大力培养适应现代制造业和服务业所需的技术人才队伍,提高生产效率和创新能力,为实体经济发展提供动力和智力支撑。实体经济稳固发展,不仅能为投资创业营造健康环境,更能为经济长远稳健发展提供坚实支撑。
以塑造产业发展新优势为突破口。在稳固实体经济的基础上,还需进一步提升优化产业结构,增强我国在全球产业链中的竞争力,带动产业链上下游协同发展,塑造新的产业优势,构建充满活力的创新生态,为全社会投资创业注入强劲动力。通过加快传统制造业“智改数转”,支持企业应用新技术、新工艺提升产品附加值,大力推动转型升级,巩固其在传统产业链中的优势。鼓励社会资本投向战略性新兴产业,为全社会的投资创业提供新的增长空间。完善产业发展规划和激励政策,设立专项基金,重点支持人工智能、生物医药、新能源等新兴领域,积极引导先进要素向新质生产力集聚,加快科技创新与产业创新的深度融合,推动新质生产力加速提升。还要通过大力弘扬企业家精神,为企业家发挥才能、勇于创新营造良好环境,激发企业家带动全社会投资创业的热情,为未来发展增添持久动力。
抓住畅通金融供给这个关键。金融是现代经济的血脉,金融供给的畅通不仅为支持实体经济和产业发展提供强有力保障,还能满足经营主体对资金、信用、保险等一系列金融产品和服务的需求,提升金融配置效率,为投资创业注入活力。为此,应构建多层次融资体系,推动天使投资、风险投资、私募股权融资等多元化融资工具发展,确保企业在不同阶段都能获得相应的金融支持。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强金融对重大战略、重点领域、薄弱环节的支持力度,进一步推动全社会的广泛参与。强化金融机构在服务实体经济中的激励约束机制,创新金融服务模式,优化信贷评估模型,降低创业企业融资门槛。通过优化资本市场的投融资功能,强化金融稳定保障体系,使金融“活水”涌入实体领域,为投资创业提供持续活力。
用活用好民间资本。民间资本具有较强的流动性和灵活性,能快速响应市场需求,及时支持创新发展,是经济活力的长期来源。要进一步完善民间资本的市场准入,确保其依法平等获取生产要素、公平参与市场竞争、同等享受法律保护,切实保障民间资本的投资安全,促进多种所有制经济优势互补、共同发展。完善利益共享、风险共担机制,有序推进政府和社会资本合作,深化改革,破解民间资本投资创业卡点瓶颈,提升其配置效率,鼓励其在更多关键环节发挥作用,不断激发市场活力和社会创造力。
优化营商环境,为更大程度激发市场活力、增强发展动力创造良好条件。构建亲清政商关系,规范政企沟通渠道,切实降低制度性交易成本。健全知识产权保护体系,加大对侵权行为的打击力度,为企业投资创新营造安全的氛围。推出针对性减税降费政策,降低企业的经营成本,尤其是在用地、用水、用电方面提供补贴或优惠,切实减轻企业负担。推进监管方式创新,以“智慧监管”取代传统的“全程控制”,形成开放、公正、透明的市场环境。加快构建一站式政务服务平台,推行“一网通办”模式,加速政务数字化转型,全面提升行政服务效率,为投资创业提供良性的发展生态。