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坚持党建和业务“一盘棋”引领河湖保护工作高质量发展

习近平总书记强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉、事关中华民族长远发展。河湖保护中心作为水利部全面推行河湖长制和河湖管理保护工作的重要支撑单位,聚焦建设造福人民的幸福河湖目标任务,坚持党建和业务“一盘棋”,强化党支部政治功能和组织功能,实施政治能力提升、支部标准化规范化提升、党风廉政建设效能提升、青年成长提升和文化建设提升五项行动,着力把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。 

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2023年11月15日,水利部河湖保护中心党支部赴密云水库开展“守护一库碧水,逐梦幸福河湖”主题党日活动。

提升政治能力

突出学思用贯通,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治水的重要论述精神,认真研究落实水利部党组部署要求,系统谋划河湖保护工作,不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚持“第一议题”制度。每周开展集中学习研讨,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,深刻领悟蕴含其中的治理智慧、人民情怀、价值导向和担当精神,用马克思主义立场观点方法指导河湖保护工作实践。

举办“河湖大讲坛”。围绕落实习近平总书记关于治水的重要论述精神和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,邀请知名专家作权威精讲,以系统观念研究强化落实河湖长制,推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。

谋划河湖战略研究。开展习近平生态文明思想背景下的强化河湖长制战略研究,实施国内外河湖保护治理先进模式研究,坚持“跳出水利看河湖”,打破思维定势、破除路径依赖,引导干部职工以前瞻性、全局性视野思考谋划河湖保护治理。

围绕党的二十届三中全会精神组织大讨论。紧扣水利改革任务分工安排,河湖中心主要负责同志带领全体干部职工开展推进河湖保护治理高质量发展大讨论,进一步理清河湖保护工作的改革目标、重点任务、实施路径,研究落实举措。

提升组织功能

正确处理党建工作和业务工作的关系,完善一体推进、全员参与、高质量抓落实的工作体系,提升党支部工作的标准化、规范化水平。

建立一体推进机制。深刻认识党建工作和业务工作是一体的,统筹研究河湖保护中心2024年重点任务、党支部工作计划、落实全面从严治党主体责任任务安排,定期召开联席会,一体研究部署、推动落实。

建立全员抓党建机制。提升党员意识和为党工作意识,各党小组共同组织落实党建工作任务,发挥党员的先锋模范作用。在业务处党小组明确组织干事、纪检干事、宣传干事,充实专兼职党务工作力量,发挥党务工作者示范引领作用。

完善党支部工作标准化规范化手册。落实党章党规党纪要求,从组织建设、支部工作、党员监督管理等方面,健全完善“三会一课”、党员教育管理等日常工作规范,编制支部工作标准化规范化手册。

加强党建知识专题学习。编印应知应会党内法规学习手册,将《水利领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》纳入重点学习内容,全面学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展党纪学习教育知识竞赛,夯实党建工作基础。

强化党风廉政建设

加强支部党风廉政建设工作,实施支部纪检工作教育提醒、风险排查、监督问效“三步曲”。

常态化开展教育提醒。党支部书记、纪检委员分别讲授专题纪律党课,及时与党员发展对象进行廉政谈话,在青年理论学习小组学习会、党员大会上组织集体廉政谈话。把握节假日等重要节点,开展经常性纪律教育,用水利系统的违纪违法案例进行警示教育,坚决纠“四风”树新风。

全面排查风险隐患。对照纪律要求,全面梳理河湖保护工作中的廉政风险。排查公务出差不按规定交纳车费餐费、违规收取讲课费等风险隐患。针对委托项目、设备采购、监督检查等重点领域,实施公务出差廉洁自律承诺、委托项目廉洁协议等制度,加强内部监督和外部约束。

强化监督问效。强化对“一把手”和领导班子的监督,建立巡视、审计反馈问题整改销号机制,开展委托项目廉洁协议履行情况专题调研。动态更新党员干部廉政档案。建立主任办公会、支委会议定事项督办台账,以纪检监督问效保障各项工作高质量完成。

引领青年成长成才

实施青年成长提升工程,构建近距离、日常化,跟踪式、严管理,看实绩、重激励的干部人才培养机制。

开展“人才画像”。通过实名填写《“我心中的自己”“我眼中的同事”调查表》,发放干部职工思想状况调查问卷,建立干部人才档案,为科学开展干部教育管理和人才分类培养提供参考。

实施“青年领题”。围绕一以贯之强化河湖长制、河湖空间管控、幸福河湖建设等任务,16名青年职工自主开展课题研究20项,引导青年干部在专业训练中加快成长。

带动“青年攻坚”。成立由党支部书记挂帅、以青年党员为骨干的白蚁防治无损探测党员突击队,赴全国15个省份开展探测试验。白蚁蚁穴无损探测技术已入选水利部先进实用技术目录,并获批发明专利,为守护江河安澜、建设安全河湖提供技术支撑。

加强“正向激励”。制定修订平时考核实施细则、绩效工资分配制度,推进科技成果转化,建立分类考核、日常考核、近距离考核的知事识人体系。建立个人实绩贡献、成长进步加减分考核标准,与选拔任用、职称晋升、绩效分配相衔接,发挥考核指挥棒作用。

加强文化建设

传承红色基因、厚植文化底蕴,加强文化建设,做细做实宣传文化工作,切实增强党支部的凝聚力和战斗力。

抓实意识形态工作。年初专题研究制定河湖保护中心意识形态工作任务清单,落实意识形态主体责任,开展问卷调查、分析研判,加强形势政策教育和河湖中心干部职工网络行为教育,守牢意识形态主阵地。

提炼核心价值理念。紧密联系河湖保护实际,结合水文化传承,组织干部职工提炼河湖保护中心使命、愿景和核心价值理念,构建内化于心的精神信条,形成外化于行的工作作风。

设立河湖文化讲堂。开展“河湖上的党史”微党课、“习近平总书记的河湖足迹”宣讲。组织健康生活、演讲与表达等专题讲座。举办“幸福河湖”文创竞赛,带领青年干部积极参加书画摄影展、演讲比赛,展现良好精神风貌。

丰富职工文化生活。发挥工青妇群团作用,举办迎新春、女职工手工制作、“沐书香、绘河湖、迎六一”等文化活动。加强职工生活关怀,组织单身职工“结对互助”、交流同志“室友互促”等活动。设立运动、摄影等工会兴趣小组,开展线上健步走和篮球比赛,为职工创造良好的机关氛围和工作环境。

(作者系水利部河湖保护中心党支部书记、主任)

[责任编辑:王爽]