提 要
推进中国式现代化是一项全新的事业，艰巨性和复杂性前所未有，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。把宏伟蓝图变为美好现实，根本在于以进一步全面深化改革坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，通过改革创新来推动事业发展。
10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调“要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动”。
习近平总书记深刻阐释进一步全面深化改革要把握好的关系：坚持改革和法治相统一，坚持破和立的辩证统一，坚持改革和开放相统一，处理好部署和落实的关系。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，对于我们全面准确理解党的二十届三中全会精神，在新征程上推动改革行稳致远、推动各项改革举措精准落地见效，具有十分重要的意义。
充分认识掌握科学方法对推进改革的重要性
善于总结实践，注重把握规律，提炼科学方法，是改革开放以来特别是新时代以来我们党能够成功开创我国改革开放新局面的宝贵经验和关键所在。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全局观念和系统思维，科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，推动全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、厚积成势，再到系统集成、协同高效，不断在新起点上实现新突破。
在新的改革实践基础上，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，增强改革系统性、整体性、协同性，形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，为进一步全面深化改革提供了科学指引。
新时代全面深化改革涉及经济社会发展各领域，呈现出影响范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等新情况新特点，改革任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。习近平总书记深刻指出，“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进”。注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要科学方法。在进一步推进全面深化改革中，就更需要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。
这些重要论述是指导改革实践的重要方法论。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。
坚持好运用好科学方法是推动改革行稳致远的关键所在
党的二十届三中全会明确提出，进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的“六个坚持”原则。这“六个坚持”的原则是管总的、管方向、管立场的，是进一步全面深化改革的行为准则和实践逻辑。
这次在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记提出要坚持改革和法治相统一，要坚持破和立的辩证统一，要坚持改革和开放相统一，要处理好部署和落实的关系，既是对进一步全面深化改革原则的切实践行，也体现了新一轮改革更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效的现实要求，具有鲜明的导向性、针对性，是善于运用科学的方法推进改革的生动体现。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，就要深刻理解一系列改革的重大关系，坚持好运用好科学方法推动改革。
要坚持守正创新。我们的改革是有方向、有原则的。新征程上进一步全面深化改革，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，要继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的坚决改，不该改的不改，改革者必须始终保持政治上的清醒，在方向问题上自觉做到不偏向、不动摇，才能确保改革沿着正确方向行稳致远。推进中国式现代化是一项全新的事业，艰巨性和复杂性前所未有，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。把宏伟蓝图变为美好现实，根本在于以进一步全面深化改革坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，通过改革创新来推动事业发展。
要坚持改革和法治相统一。新征程上全面深化改革是要推动各方面制度更加成熟更加定型，让法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得到充分发挥。以改革之力完善法治，及时把改革成果上升为法律制度，不断完善中国特色社会主义法治体系，才能助力改革排除阻力，用法治的利剑为改革披荆斩棘，增强改革的执行力和穿透力。法治既为改革塑造基本秩序，改革要依法有据，善于运用法治思维和法治方式推进改革，切实平等保护全体公民和法人的合法权益，维护社会公平正义。
要坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。近些年来，一些地方一些部门在促进发展方式转变、推动产业升级、调整部门利益关系、推动制度改革上急功近利、追求一劳永逸、搞一刀切，“未立先破”或“只破不立”，带来了不少“后遗症”。进一步全面深化改革要把握好“立”和“破”的承接顺序和辩证关系，突出破立并举、先立后破，该立的要积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破。立得住，立得稳、才能破得好，行得通、真管用，必须正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。
要坚持改革和开放相统一。改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。面对日趋复杂的国际政治经济格局变化，我国发展环境面临更加严峻的外部挑战，坚持以我为主，加快构建新发展格局，把国家发展放在自己力量的基点上，牢牢掌握发展主动权。但这绝不是搞封闭，必须在新的起点上实现高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，充分释放超大规模市场优势和韧性，尽快形成竞争新动能新优势，促进高质量发展、深层次改革，不断拓展中国式现代化的发展空间。
要处理好部署和落实的关系。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化，凝聚全党智慧、回应人民关切，围绕改革总目标，提出重要改革举措。“一分部署、九分落实”。我们应当深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，因地制宜、因势利导，抓好改革任务落实。
【作者系中央党校（国家行政学院）研究员、国家行政学院出版社社长】
