年末岁尾,广大基层干部将迎来一年一度的成效“大考”。考核工作不能只是为完成考核而考核,一考了之,要防止考核工作与结果运用“两张皮”,应当坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,从考核标准、考核内容、考核机制入手,考用结合以更好地推动工作、调动干部工作积极性。
考核标准要统一,不做“加减法”。“上面千条线,下面一根针。”基层工作点多面广、事务繁杂,群众需求、利益诉求、困难问题交织一起,让一线基层干部应接不暇,而长期以来的“多头”考核检查中存在的形式主义、官僚主义现象使得工作人员更加疲于应对,严重制约基层干部服务群众的效率和质量。因此,要以整治形式主义减轻基层负担为重要抓手,整合“多头”考核为综合考评。制定细化考核标准时要按照上级要求,既不随意增项增量、提高标准“吊高胃口”,也不擅自减项减量、降低要求应付了事,而是从便于操作、管用好用的角度完善考核方案。
考核内容求实效,避免“空对空”。考核不是比材料的厚度、汇报的长度,比的是思想上的实打实、态度上的实打实、行动上的实打实。要坚持“项目工作法”,围绕一个“实”字,重点放在经济发展、乡村建设、项目推进、环境整治、服务群众等方面,用实事说话、用数字支撑,并在一定范围内进行多方评价、成效排位。既要了解“政治三力”的实际表现,更要突出“德能勤绩廉”五个方面综合能力实绩考察,并统筹考虑“三龄两历一身份”的真实性。
考用闭合全链条,考出“加速度”。“奖要奖得心动,惩要惩得心痛。”考核机制要聚焦奖优罚劣,坚持系统思维,把考核结果“看效果”与成果运用“促发展”结合起来,用好考核结果这把“钥匙”,打开少部分地区人事选拔任用的“黑箱”,让考核与任用的权力在阳光下运行,让透明的监督成为防治权力任性降低公信力的良方。践行考用闭合全链条,要坚持“典型引路法”,实施奖惩并举、双向激励,将考核结果应用于干部的“面子”“票子”“位子”,做到能者上、庸者让、劣者下,让有为者有位、无为者无位,真正考出压力、考出动力,考出干事创业的“加速度”。(云南省大理州南涧县人大常委会教科工委主任 汪洪金)