安全是核工业的生命线。中核华辰甘肃三期项目部(以下简称“项目部”)在深化改革的进程中,始终坚定不移贯彻总体国家安全观,全面落实核安全文化“863基本动作要领”,从党建领航、教育强基、管理增效等多方面出发,创新工作模式、优化资源配置、完善安全管理机制,让改革成为提升核安全水平的强大动力。
党建领航,筑牢核安全文化根基
强化政治引领,筑牢核安全文化顶层设计之基。项目部以习近平总书记对核工业、核安全和安全生产重要指示批示精神为指引,将其纳入党组织“第一议题”,定期研讨学习;项目部总经理签发《核安全文化政策声明》,强化“安全高于一切”理念;编制《项目部核安全文化建设专项方案》,通过核安全文化建设启动会、安全早班会等向员工宣贯,明确要求和目标,指导落实24条行动项,加深员工理解与认同,提升核安全管理水平。
发挥组织优势,推进改革中文化建设规划落实。成立核安全文化推进领导小组,项目部党总支书记、总经理担任负责人,小组成员涵盖各部门及施工队负责人。通过改革组织架构与管理模式,探索“安全共同体”实践路径,按照“标杆单元—标杆区域—标杆子项—标杆项目”策略,从产业工人到项目部层层绑定,同步考核奖惩,持续提升核安全文化水平。
创新融合形式,促进党建与安全文化深度交融。梳理《项目部“党建+质量”网格化责任信息清单》,设立党员质量示范岗,明确职责和标准,组织党员参与质量改进小组,带动周边员工增强质量意识和操作水平。党支部与安全工作团队一对一结对,助力安全文化主题活动,提升团队凝聚力与安全意识;安全工作团队邀请党员参与隐患排查整改,在深化改革中落实党建引领核安全要求。
强化党建联建,实现改革中协同发展共进之局。项目部与中核二二、中核二三、中核二四等兄弟单位积极组织“党建引领促安全,携手同行共发展”等党建联建主题活动,分享党建工作在项目安全管理中的实践经验,使党建与安全业务深度融合。签订《安全环保管理提升“结对子”协议》,在核安全文化建设、双重预防机制、安全生产标准化等关键领域相互学习借鉴,共同破解管理难题。
教育强基,提升核安全文化素养
精彩安全第一课,强化安全管理理念。开展“一把手”讲核安全文化活动,从“领导八个坚持、全体员工六个做到、组织三大法宝”深入阐述,通过核安全事故案例分析,强调安全意识、责任意识与核安全文化理念的相通性,让员工理解其内涵。
巧用多元新载体,加大核安全文化宣传。通过宣传海报、条幅、电子显示屏、广播站、大巴车电视等载体宣传《中华人民共和国核安全法》《核安全文化政策声明》等法律法规。以切尔诺贝利、三哩岛、日本福岛核事故为警示,直观呈现核安全重要性和核辐射危害,保障核安全文化知识在项目部有效传播,提升全体员工对安全的认知与关注。
落实全员齐参与,严抓人员行为安全事。通过班前会向一线操作人员宣贯安全文化知识,培养正确观念和行为习惯。定期组织管理人员和一线人员评估核安全文化落实情况,统计分析后针对性强化相关工作。开展防造假震撼教育,组织学习《中国核建质量红黄线》,签订《核安全文化承诺书》,落实“两个零容忍”和“五大禁令”,引导员工树立正确的核安全价值观。
善用信息化手段,革新安全管理的模式。针对产业工人流动性大等培训难题,自主开发“新辰起航”培训小程序,开展安全管理创新创效活动。该程序构建的“教、学、考、管、评”一体化智能学习系统,让安全文化在改革中更具体、可视、可操作。采用“互联网+现场管理”模式,将作业程序办理要求制成线上查询二维码,施工班组遇问题可随时扫码查询办理,实现标准化、信息化、规范化统一管理,助力数字化安全管理。
管理增效,完善核安全保障体系
领导深度履职担当,厚植安全文化基壤。通过“新辰课堂”每月开展安全文化建设培训,将“863基本运作要领”融入日常工作,形成决策层承诺示范、管理层渗透辐射、执行层参与贡献的结构化管理。制定领导带班检查制度,进行责任区划分,保障安全环保工作中资源投入,持续开展带班检查、早班会、安全环保履职督导,以身作则引领全员践行核安全文化。
创新项目管理模式,拓展安全管理维度。从管理策划、技术、商务、安全、质量等多维度推进创新,完善分包价格体系和合同条款,开发土建点值系统,推进班组精益化、商务、结算管理和周转材料、机械精细化管理。融合BIM模型、总平管理策划、沙盘推演等新技术应用,优化技术方案和施工逻辑。编制《质量安全奖励基金管理办法》并通过评审,以奖为主、罚为辅调动全员积极性,推动落实质量职责,营造良好安全文化氛围。
强化双重预防体系,夯实安全风险管控。成立职业健康安全危险源及环境因素辨识、风险评价工作小组,针对危险源评价结果确定风险类别和等级,将责任落实到各层级和具体人员。每季度对临建区、生活区和生产中的危险源及环境因素进行辨识,形成清单,对高风险内容编制控制单并细化措施,严格审核确认。每月预判分析施工现场风险,利用TOP10工具开展安全风险分级管控和隐患排查治理,确立清单,明确措施和责任人,跟踪形成常态化管控机制。
开展体系文件考测,提升核安全程序执行。持续开展质保体系运行、审查、改进工作,累计升版质保大纲、管理程序、作业程序等近200份,质量保证体系运行平稳有效。策划发布《关于促进项目部全员学习、掌握质保体系文件的相关事宜》备忘录,组织开展循环式、周期性体系文件考试评估,对90分以上者发放帽贴,80分至89分者组织补考,80分以下者再培训再考核,把“一次将事情做对”的工作理念贯彻到底。编制《质量实名制管理制度》,项目施工完毕后悬挂责任施工员、质检员、技术员、班组长实名制信息牌,保证质量问题的追责、追溯管理。
在项目部全体员工的共同努力下,诸多重要节点目标圆满完成,达到业主单位一级七星现场安全生产标准化达标要求。积极组织开展质量QC小组活动,课题获得中国建筑业协会、中核集团、甘肃省建协等单位的多项荣誉,获评甘肃省质量信得过班组、优秀质量管理小组。2024年连续3个季度被总包单位评为“经验反馈优秀集体”。
下一步,项目部将持续深化改革,不断优化完善各项措施,通过党建领航、教育强基、管理增效让核安全文化深深扎根于每一个环节,为项目建设筑牢安全防线。(中核华辰建筑工程有限公司)