党委会议开下去，治理能力提上来。近年来，山西省吕梁市柳林县穆村镇党委坚持党建引领，以群众需求为导向，大力弘扬“四下基层”优良传统，聚焦“积极回应诉求、严格规范议事、深化多方协同”等重点，不断提升基层治理效能，办好各类民生实事，着力构建党建引领下的群众幸福生活共同体和基层治理新格局。
坚持需求导向，共谋治理“施工图”
穆村镇推行“党委会议开下去 治理能力提上来”工作机制，坚持党建引领，贯彻党的群众路线，以解决群众“急难愁盼”问题、服务村企发展、优化营商环境为目标，以党委会议下沉到农村、社区、企业和项目一线为主要形式，直面问题矛盾和发展困难，前移决策关口，做到政策宣讲、调查研究、信访接待、现场办公下沉到村（社区）、机关、企业一线，实现民意在一线听取、情况在一线了解、政策在一线宣讲、问题在一线解决、能力在一线锤炼、成效在一线检验、干部在一线考核、形象在一线树立，全面打通服务党员群众“最后一米”。现场办公，搭建“书记讲给书记听”等平台载体，聚焦基层治理主题，定期开展“说事议事”活动，累计助力26名村（社区）后备干部在互学互促中长才干、真成长。
坚持机制指引，激活共治“新动能”
穆村镇坚持“会前、会中、会后”环环相扣，抓实基层党建“重点项目”，践行“小切口、解难题、可操作”理念。会前，定期对镇域内所有村、重点事项、村干部队伍开展一次“全覆盖”分析研判，围绕党建引领、产业兴旺、治理有效等重点，精准确定议题内容。会议场地视解决事项确定，包括村（企）会议室、田间地头、企业驻地、项目建设地、问题发生地等一线。会中，说大事、议难事、理急事、解心事、成好事、办实事，将“十问活动”贯穿党委会议工作始终。会后，强化跟踪督办，会议决策事项由镇党政办按照《党委会议决策事项问题清单、整改清单、责任清单》跟进。用好结果反馈，落实“一定双考三评”机制，推动工作落实。通过健全“发现问题—分析问题—解决问题—结果反馈—考核奖惩”的闭环链条，真正把群众关心、民生关切转化为可感可及的治理特色、服务亮点。
坚持多向奔赴，联手解决“急难愁”
穆村镇聚焦“思路共谋、区域共管、信息共享”，镇村企联合推进镇域内联防联治等工作，实现资源力量整合、治理联动协同。坚持以“群众有呼、干部有应，基层有呼、党委有应”为核心理念，不回避矛盾、直面问题核心，会前带头深入一线，充分调研讨论，认真听取各方意见和建议，做到及时了解群众诉求，掌握政策依据，提出科学对策。按照镇、村、企法定职责权限和相关法律法规、政策制度开展工作。镇党委政府主动担当，积极为基层纾难解困，创造良好干事创业环境。坚持法治思维，严格执行“三重一大”“四议两公开”等制度。邀请各类联防共治力量列席党委会议，会前观摩学习村（企）整体工作，搭建学习评比平台；会中集思广益，帮助提出对策建议；会后举一反三，为本村同类问题的解决提供借鉴。自“党委会议开下去 治理能力提上来”工作机制推行以来，先后推进解决民生要事、发展实事和各类“微实事”86件。
下一步，柳林县将在全县范围内积极推广穆村镇“党委会议开下去 治理能力提上来”工作机制，继续从居民和群众需求出发，持续探索党建引领基层治理有效路径，把基层党建与基层治理紧密结合，实现高效能治理、推动高质量发展、创造高品质生活。（中共柳林县委组织部）
