党的二十届三中全会指出:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”江西省渝水区紧紧围绕“党建引领开发区高质量发展”理念,不断加强党对经济工作的全面领导,在开发区体制机制、产业、项目、人才、服务等方面改革创新,有效促进产业转型发展与党建提档升级精准对接、深度融合,各项工作稳步有序推进,先后获评全省人才创新创业示范基地、全省开发区优秀案例、全省5G示范基地、省级三星产业集群等。
创新组织体系强引领
坚持党对经济工作的全面领导,根据开发区企业众多、布局分散的特点,创新完善党组织工作体系,为开发区高质量发展赋能增效。
抓好“两新”党建全覆盖。不断加强和改进开发区“两企三新”党建工作,推动新业态、新就业群体党建工作破题提质,推进非公企业党建质效双升,不断加强社会组织党建工作,紧扣“两新”特点,配优“两新”工委力量,夯实新经济组织和新社会组织两个基础。进一步加强对非公企业党建工作的领导,依托党建指导员、网格帮扶员,推进党的工作在非公企业实现全覆盖,并把非公企业党建工作纳入开发区党建工作总体布局,扎实推进“两个覆盖”集中攻坚行动。
抓好党建带群建全覆盖。持续推进党建带群建工作,把企业工青妇基层组织建设纳入党建工作年度计划和年度考核,以党的基层组织建设完善企业工青妇基层组织建设,真正做到共建组织、共建队伍、共建阵地,企业职工权利得到有效保障,有力促进了党建深度融合,扎实推进基层党建“三化”建设,一体强化非公党建工作开展,非公企业在组织、队伍、活动、保障上进一步得到强化。
创新管理体系强活力
创新党建与开发区融合发展方式,促进企业提质增效、开发区提质升级,形成“党建强、发展强”良好局面。
打造一个体系兴企。搭建“三联四融五网机制”,打通组织联建、发展联促、治理联抓“三联关节”,理顺产业链、资金链、创新链、人才链“四融经脉”,通过压实责任网、织密监管网、强实帮扶网、筑牢安全网、夯实要素保障网畅通“五网经络”,统筹发展与安全、保障多方面要素,有效调节园区整体运营,把党的政治优势和组织优势转化为产业高质量发展优势,实现企业高速健康有序发展,为争创国家级经开区和国家级绿色园区提供坚强组织保障。
创新一个方法惠企。构建企业优势互补、利益共享模式,打造“链上互助链下互帮”的党建工作法,积极探索产业链党总支牵头揽总、协商、会商模式,加快凝聚各方优势资源。发挥好产业链链主的桥梁和纽带作用,将产业链链主支部打造成为红链支部或品牌支部,由产业链链主定期召开协商、会商会议,视情况建立服务企业发展模式、人才培养模式、党群共建模式、各方利益关系调节模式、服务职工群众模式等。
抓实一个载体育企。构建“党建引领、行业归口、产业链接、融合发展”的新时代产业链党建工作新平台,着力打造“大家谈”“企业家谈”党建模式,按照“组织覆盖—搭建平台—开展活动—设岗定责(功能)—三争三拼—融合发展”稳步实施。通过党建引领,产业链上不同企业的党组织联系更紧密,组织凝聚力增强,实现技术、人才、信息等资源在产业链内的共享,从而不断激发企业活力,推动技术创新,全力提高产业整体效率和质量。
聚焦一个目标助企。聚焦高质量党建引领开发区高质量发展目标,积极探索助企服务新模式,努力推动商贸洽谈合作、非公党建活动场所共享共建,为产业链上中下游企业,企业家协会与带钢、铸造、耐火材料、机械制造等行业共商议事提供平台,打破了企业之间的沟通壁垒,促进行业之间的交流与合作,实现资源共享、优势互补,有效完善产业配套体系,推动产业集群发展,目前已降低生产经营成本超2.5亿,企业生产效率提高超过10%。
创新融合模式强发展
推动产业链资金链创新链人才链(简称“四链”)深度融合,是党的二十大报告中关于加快实施创新驱动发展战略的重要内容,也是加快创建国家经济开发区的重要途径。
优化资金链“强引擎”。利用“财政资金+风险资金+商业资金”模式,集中各部门基金打通资金链与产业链壁垒,广泛吸纳社会资本,稳住钢铁产业链内资金链。通过财园信贷通贷款产品,已帮助40户企业解决融资4.2亿元;通过渝数贷审核了5户企业,解决企业3300万元贷款需求,补贴企业50%的担保费;通过渝企贷、渝快贷、普惠贷、抵押贷等帮助企业融资3.5亿元;积极帮助企业联系银行、协调市级担保公司,解决企业融资需求3亿元。
激活创新链“动力源”。聚焦国家级经济开发区和国家级绿色园区建设任务,引导企业加强科技创新和成果转化,瞄准钢铁产业需求和市场需求,形成一批原创性引领性关键技术,推动园区教科研产合作,形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。目前,数字化水平在集成提升阶段(L6-L8)的企业有30家、创新领航阶段(L9-L10)1家;拥有省级管理创新示范企业4家,省级智能制造标杆企业3家,入围省级“小灯塔”企业培育名单2家;万达美获得工信部新一代信息技术与制造业融合发展示范企业等多项荣誉,智锂科技获评“国家级绿色工厂”,瀚德科技入选省制造业数字化转型优秀案例,新钢新材获评“江西省制造业单项冠军”。
筑牢人才链“硬支撑”。不断探索“离岸引才”“飞地引才”等柔性引才政策,实施“揭榜挂帅”制度为揭榜项目选拔“帅才”,体现了科技成果的实战性,为高质量发展注入人才动能。深入实施“人才引育”攻坚行动,大力推进党员在人才创新创业平台建设中发挥作用,已对接引进国家级人才7名,2人获评省“双千计划”,1人获评省“科技创新达人”,5人获评新余市高层次人才。新建成人才公寓50套,累计建成人才公寓和高技术人才及管理人员公寓300套、职工宿舍1500套,人才获得感显著增强。
夯实产业链“压舱石”。千方百计完善钢铁产业链条,围绕新余钢铁有限公司建立上下游企业台账,绘制产业链图谱,全力对接京津、长三角、珠三角等地区,通过招商引资,有链强链、缺链补链、上下延链,促进产业集群发展,加快完善新余经开区钢铁产业体系建设,培育壮大了一条较为完整的钢铁产业。通过人才带动技术、技术推动产业、产业吸引资本、以资本反哺人才实现“四链”合一,相互融合、相互协同、相互作用,奏响新余经开区高质量发展强音。
创新载体平台强作用
积极创新搭建党建活动平台,增强党建工作实效,激活开发区发展动力。
打造招商引资工作新模式。围绕“1269”行动计划和“南钢北锂”空间布局及产业定位,放大宝武与新钢集团重组效应,打造钢铁装备制造和锂电新材料2个产业集群,抽调各部门优秀党员参与产业招商、空间招商、基金招商,编制产业链招商指南,明确党员招商突击队主攻方向,紧盯头部企业,实施“招大引强”“招专引特”“招才引智”工程。党员突击队积极投身招商引资工作,共参与引进项目41个,项目总投资15.42亿元。
打造项目建设工作新模式。聚焦产业发展,创新实施“党建领航”计划,推动党建工作同链上招商引资、项目建设、产业链发展等工作深度融合,使党建优势更好地转化为可持续发展优势。聚焦全市重点项目,持续擦亮项目党建品牌,以重大项目建设为载体,全面推行项目支部联建、人才服务联动、要素资源联保工作新模式,聚力打造“红链项目”等特色党建品牌,有力促进产业链抱团发展,引导党员跳出部门和支部小圈子,积极融入全市党建“大循环”,推动各企业党员履职尽责。
打造企业服务工作新模式。通过“四千助企”优环境,深化拓展网格帮扶,创新企业联系帮扶机制,持续推进“周一大走访”沉浸式调研,着力打造“渝快办”平台、“5+2就业之家”、审批代办等服务平台,党员参与协调解决企业诉求440余件、代办事项315个,累计为112户企业解决融资问题。为进一步深化党建引领,成立党员帮扶专班,推动产业数字化建设和绿色低碳转型。江西智锂科技获评国家和省级“绿色工厂”,万达美线业数据平台入选省级培育工业互联网平台。(中共新余经济开发区工作委员会 潘亮亮 傅高傅 彭小敏)