“凡益之道，与时偕行。”构建网络空间命运共同体是信息时代的必然选择，也是国际社会的共同呼声。近日，2024年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举行，围绕“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”的主题，聚焦人工智能，探讨数字技术发展的未来趋势，携手迈进更加美好的“数字未来”。习近平总书记在开幕视频致贺中指出，“加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展，携手迈进更加美好的‘数字未来’”。为凝聚数字领域发展治理共识，持续深化全球数字合作，完善数字治理，构建更加紧密的网络空间命运共同体注入强大动力。
以创新为第一动力，推动网络信息技术加快发展
随着新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人类认识世界和改造世界的能力得到大幅提升。在此背景下，以互联网、大数据、云计算、区块链，尤其是人工智能为代表的数字技术创新逐渐成为引领各国经济发展的核心驱动力。从国内来看，5G、人工智能等技术创新持续取得突破，支撑了我国新质生产力的积累壮大。据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展研究报告（2024年）》显示，2023年，中国数字经济规模达到53.9万亿元，占GDP比重为42.8%，数字经济增长对GDP增长的贡献率达到66.45%，网络强国、数字中国建设取得显著成效。从国际来看，数字技术具有复杂多元、跨域融合、迅速迭代等特点，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。据《世界互联网发展报告2024》显示，一年来，世界各国稳步推进信息基础设施建设，进入扩容升级新阶段；数字技术发展日新月异，进入加速创新的爆发期；全球数字经济迎来新一轮发展热潮。面对呼啸而来的人工智能“冲击波”，只有把握信息革命发展的历史主动，共同引领数字化、网络化、智能化的前进方向，才能促进全球数字经济高质量发展。
习近平总书记指出：“网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。”我们应当顺应这一趋势，倡导发展优先，加强协同创新，携手构建网络空间发展共同体。一方面，广泛开展新型信息基础设施项目合作。大力推动以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的全球通信网络基础设施建设，积极促进以人工智能、云计算、区块链等为代表的全球新技术基础设施建设，平衡部署以数据中心、智能计算中心为代表的全球算力基础设施建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施系统，力求实现互联网底层技术的创新和资源共享。另一方面，深入开展数字经济领域国际交流合作。积极推进基础研究和前沿技术联合攻关，推进数字技术同实体经济深度融合，加快科技成果向现实生产力转化，加强产业链供应链国际合作，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，建设创新型世界经济，让世界各国数字科技创新活力竞相迸发、创新成果不断涌现。
以安全为底线要求，提升网络空间综合防护水平
互联网是这个时代最具发展活力的领域，也是我们面临的最大变量。人工智能等新技术方兴未艾，同时也带来一系列难以预知的风险挑战。这些风险与挑战超越了单一国家的治理能力范畴，需要国际社会共同努力，通过合作与对话寻找解决方案。
习近平总书记强调：“网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。”我们应当守牢这一底线，倡导安危与共，坚持依法依规，携手构建网络空间安全共同体和责任共同体。一是坚持以人为本、智能向善的发展理念。尊重人民主体地位和首创精神，培育安全、可靠、公平、透明的人工智能技术研发和应用生态，持续深化在技术标准、伦理准则、法律法规方面的国际交流合作，携手落实《全球人工智能治理倡议》，确保人工智能向善、造福全人类，推动形成具有广泛共识的全球人工智能治理体系，避免其成为“富国和富人的游戏”。二是完善网络安全顶层设计。充分尊重各国网络主权和发展治理模式，坚持多边参与、多方参与，利用世界互联网大会等平台，加强国家间数字领域政策法规协调，推动数字国际规则和数字技术标准制定，筑牢网络安全“防火墙”，使全球数字治理体系更加公正合理。三是深化网络安全务实合作。进一步增强战略互信，建立常态化应急响应机制，及时共享网络威胁信息，合作处置重大网络安全事件，致力于在共同安全中实现自身安全，营造天朗气清、生态良好的网络空间。
以普惠为价值追求，促进互联网发展成果全球共享
互联网跨越时空、联通世界，打开了人类文明交流互鉴的新空间，让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。与此同时，网络空间霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，不同国家和地区之间数字鸿沟不断拉大，加剧了数字化的“马太效应”。据国际电信联盟发布的《2023年事实与数据》报告显示，在高收入国家，2023年有约93%的人口为互联网用户；在低收入国家，仅有27%的人口使用互联网；高收入国家89%的人口已被5G网络覆盖，而在许多低收入国家，4G网络只能覆盖39%的人口，3G通常是连接互联网的唯一途径。此外，城乡互联网覆盖程度相差较大，81%的城市居民使用互联网，是农村地区互联网用户比例的1.6倍。数字鸿沟正在加剧社会不平等，导致更加严重的贫富差距，如果不遏制这一趋势，将阻碍联合国可持续发展目标和全球数字化转型的全面实现。
习近平总书记强调：“把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感”。我们应当锚定这一目标，倡导文明互鉴，强化公平普惠，携手构建网络空间利益共同体。一是加强数据要素互联互通。坚守共商共建共享理念，积极开展数据要素的国际互通合作，弥合数据流通分歧，倡导各方支持中方提出的《全球数据跨境流动合作倡议》《全球数据安全倡议》，形成高效便利安全的数据跨境流动机制，打造开放共赢的数据领域国际合作格局。二是深化多边多方交流互鉴。支持联合国在全球发展合作中发挥统筹协调作用，鼓励各国各地区积极参与全球性区域性行业性数字合作，携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字营商环境，提升全球南方国家在全球数字治理中的代表性和发言权，加快落实联合国2030年可持续发展议程及《全球数字契约》。三是开展数字人才联合培养。加强数字能力建设与人才交流务实合作，推动国家间信息资源开放共享，帮助发展中国家积极推进信息化，加强关键民生领域信息技术推广应用，不断提高全民数字素养与技能，让全民共享数字红利和幸福美好数字未来。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，信息革命时代潮流与世界百年未有之大变局发生历史性交汇。国际社会比以往任何时候都更加需要携手合作、共同治理，推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段，建设人类更加美好的“数字未来”。（作者：叶本乾，电子科技大学马克思主义学院教授、博士生导师，四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员；汪思洁，电子科技大学马克思主义学院研究生）
【本文系2019年国家社科基金重大项目“大数据时代思想政治教育理论、方法与实践的创新研究”(项目批准号：19ZDA007)阶段性成果】
