近年来,万安县五云林场积极践行绿水青山就是金山银山的理念,在林业适度规模经营、林业产业多元化发展、林业社会化服务、优化联营收益分成比例、寻求绿色金融服务等方面走在前、勇争先,充分发挥国有林场示范引领作用,扎实推进集体林权制度改革,走出了一条联农带农富农兴场的新路径。
开展场外联合造林,引领林业适度规模经营。在万安县委、县政府的高位推动下,五云林场以“国有林场+集体+林农”三方得利方式、“国有林场+企业+集体”共建方式,以租赁、联营的模式,联农带农激活集休林发展潜力,将村组集体、林农手中无力经营或经营不善的山场通过场外合作造林的形式进行林相改造,在壮大国有林场资产和提升森林质量的同时,也给林农带来了短期的租赁收益、劳务收益和长期的联营分成收益。2021年至2023年完成场外造林17691亩,2024年度签订场外造林协议1628亩、场村共建协议1230亩。
打造高标准示范基地,引领林业产业多元发展。发挥国有林场技术、资源优势,探索多元化产业发展模式,在做精做优一产方面先试先行,分别打造高产油茶基地4个、面积1500亩,培育笋竹两用林及材用林基地 4个、面积5000亩,打造林下经林间套种岗梅、虎杖、蔓荆子等中药材基地3个、面积5000亩,以点带面,充分发挥国有林场示范引领作用,促进林业产业多元化高质量发展。
担当国有林场先锋使命,助力林业社会化服务。五云林场以企业化经营管理为契机,发挥国有林场林业调查设计资质和技术优势,积极参与社会重点林业项目建设或实施。2024年,五云林场通过网络竞标,承接完成万安县重点林业项目中央财政油茶产业发展奖补示范项目29858亩、赣江源区生态综合治理项目31000亩、万安县重点森林防火阻隔系统生物防火林带建设项目878.89公顷的项目实施。组建成立林场林事服务中心,承接林业调查规划设计和技术指导等业务,为万安林企和林农带来高效、便利、优质、实惠的服务。
调整联营收益分成比例,化解利益分成不合理问题。针对国群联营公益林山场林农长期无收益问题,五云林场将公益林补偿资金按照原划山协议中约定的林木2:8分成比例与林农分成,根据当前的公益补偿标准,联营可增加3.6元/亩/年的收益分成;根据五云林场林木实行公共资源交易中心挂网竞价销售的实际,将原来的林木收益分成方式调整为活立木拍卖价款的2:8分成,根据当前市场行情,林农可增加约30元/立方米的林木采伐收益分成。在有效化解历史遗留问题的同时,进一步提升了林农与国有林场联合造林的积极性、主动性。
用活收益权质押信誉贷,引领绿色金融服务林业。五云林场在推进资源变资产、资产变资金方面先试先行,以公益林收益权和林业项目收益权质押贷,分别在江西银行吉安万安支行和赣州银行万安支行办理800万元、1000万元的贷款意向授信额度,为林场注入了金融活水,在拓展绿色金融服务林业高质量发展上起到示范引领作用。
深化集体林权制度改革功在当代、利在千秋。五云林场将以久久为功、锲而不舍的精神,发挥国有林场各种优势,作示范、当先锋、促改革、增效益,在推动林业产业多元化高质量发展上先试先行,示范带领林农走出一条不砍树也能致富的绿色新路径,为集体林权制度改革做出应有的贡献。(万安县五云林场 罗剑;华万安县林业局 罗东)