为基层减负,关乎民生福祉、干部作风,关乎抓落实的成效和水平。深化整治形式主义为基层减负,必须持续用力、久久为功,找准病灶、对症下药,让基层干部轻装上阵干事创业。
从思想上减“袱”,为实干者松绑。从实践看,一些地方“文件负担”少了而“指尖负担”多了,“文字留痕”少了而“印证材料”多了,“公文流转”少了而“电话提醒”多了,看似为基层减负,实则掩盖了矛盾和问题,仍然是“穿新鞋走老路”。究其原因,仍是少数领导干部政绩观错位、责任心缺失,进而导致不良习气滋生蔓延。对此,务必在解放思想上下功夫,自觉抵制形式主义、官僚主义歪风,杜绝“一时的政绩”,甩掉“长期的包袱”,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,让基层工作重心真正回归到造福群众、促进发展的正确轨道。
从职责上除“缚”,为担当者赋能。“上面千条线,底下一根针。”基层工作本就千头万绪,如果职责边界不清、权责不一致、责能不匹配,让基层干超出其能力范围的事,往往导致基层“小马拉大车”。为基层减负首先要厘清权责界线,建立健全权责清单,明晰“谁来干”“干什么”“怎么干”,做到人按职责干、事按制度办。着力破解基层负担加重的体制机制障碍,把减负焦点要点对准干部“累点”“痛点”,坚持权随事转、人随事转、钱随事转,让基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。减负不是责任减轻了、可以“躺平”了,而是责任更重了、要求更高了。要练就过硬本领,提高工作质量,以“时时放心不下、事事紧抓不放”的责任感,真正为老百姓办实事、解难题。
从机制上防“复”,为奋进者护航。形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性,彻底铲除任重道远。只有坚持常抓不懈、露头就打,发扬钉钉子精神,只有强化标本兼治、源头治理,建立健全长效机制,才能持续深化拓展减负成果。要持续整治“文山会海”、督查检查泛滥、“指尖上的形式主义”等问题,通过党内监督、群众监督和舆论监督等多种方式,加大对形式主义、官僚主义问题惩处力度,持续释放严的信号。要把“当下改”和“长久立”相结合,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,建章立制、久久为功,推进作风建设常态化长效化。要深刻剖析“病根子”,在常和长、严和实、深和细上下功夫,探索构建不敢、不想、不能搞形式主义、官僚主义的制度体系,切实为干事者护航,营造风清气正的政治生态。
(作者:徐州市铜山区黄集镇党委书记 戴鹏)