今年上半年以来，四川省绵阳市三台县积极探索，将网格进一步细化为“微网格”，深入开展优化网格治理服务工作，构建“微网实格”的科学治理体系，推行“多格合一，一网运行”，全面提升基层治理效能。
“微网”初绽，构筑“大民生”
三台县不少社区的治理模式已悄然发生变革，以往较大的网格如今被精心划分为一个个更小的“微网格”。
潼川镇草堂社区坚持党建引领，把党员、网格员、微网格员、志愿者作为群众工作的“支点”，成立小区自治委员会；建立矛盾纠纷调解平台和群众议事平台等“微平台”；将小区划分为5个“微网格”，由“微网格员”及一般网格员线上收集问题意见、自治委员会线下走访座谈解决实际问题。
为了确保“微网格”的有效运行，社区为每个“微网格”配备了专业的网格员。“我负责的这片区域不大，但事情不少，只有挨家挨户走访，才能真正了解居民的需求。”网格员于远辉每天的工作从巡查自己的“微网格”开始，他的工作包里总是装着一本厚厚的民情日记，上面记录着居民的家庭情况、困难诉求以及各类社区事务的办理进度。
“‘微网实格’偏重于小，更偏重于实。这是做好基层治理、全方位服务民生的关键之处。”草堂社区党支部书记王亚评说。
“微网实格”，生活中的“贴心人”
在三台县的基层治理体系中，“微网实格”正展现出强大的治理能力。
不久前，潼川镇“微网格员”们开展日常巡查时，在古城社区汇龙港小区发现，一栋楼的楼顶平台上竟摆放着10多个用于种菜的泡沫箱，俨然是一个“空中菜园”，于是立即将情况上报给辖区内网格员叶晓蓉。叶晓蓉随即前往事发地，并让物业联系在楼顶种菜的业主，向他们解释该行为对顶楼承重、防水以及居民日常生活造成的不利影响，劝导业主移除蔬菜。此后，业主积极配合移除工作，小区居民也对接下来的各项整治行动表示非常满意。
潼川镇草堂社区陈家巷小区长期以来生态环境差、治安问题突出、矛盾纠纷频繁。草堂社区借助“微网实格”的大量精细工作，先后拆除露天垃圾池9处，配置监控30余个，消除了群众的各种担忧；同时打造占地面积200平方米的文化小广场，解决了小区近20年无活动阵地的问题，小区环境越来越优美、邻里关系越来越和谐。
“微网实格”的核心在于为群众提供精准服务。三台县通过建立完善的居民信息数据库，对每个“微网格”内的居民情况进行详细分类，针对不同群体开展个性化服务。在关爱空巢老人方面，社区与当地医疗机构合作，为老人们建立健康档案；网格员定期上门探访，陪老人聊天，了解他们的身体状况和生活需求。对于困难家庭，“微网格”提供就业援助、生活物资保障、子女教育资助、住房改善等全方位的帮扶，每一个环节都有专人负责跟进。“微网格”切实成为了居民生活中的“贴心人”。
精筑机制，提升治理与服务水平
从织密“微网格”到搭建“微平台”，从搭建“微平台”到做好“微服务”，这些繁杂的工作涉及到群众生活的方方面面。为此，三台县从建立“微网实格”之始就认真定制好相关工作机制。
一是精筑“微网实格”体系。构建“3+1”网格治理架构，即村（社区）总网格、一般网格、“微网格”“三级划分”和专属网格“自主划分”。实现网格划分横向到边、纵向到底，将社会治理的末梢神经延伸到最基层，有效解决网格划分不科学、有死角、有交叉的问题，提升网格精细化治理、精准化服务水平。全县共划分村（社区）总网格462个、一般网格4107个、“微网格”8682个，按照“一格一员”标准选优配强网格员队伍。二是实施“多网合一”改革。将原有政法、生态环境保护、防返贫监测等13类网格整合为一张网格，打破信息壁垒和条块分割困局，完善网格事项准入制度，杜绝网格事项无需增加。
各乡镇也根据自身的特点推行网格制。潼川镇设置一般网格140个，配备专职网格员124个、兼职网格员16个。按照“应划尽划、全面覆盖”原则，对工业园区、学校、商圈等重点单位、重点场所设置专属网格171个。从管理有效、服务便利出发，以敏捷高效完成网格内任务为原则，以3小时内基本完成入户组织动员的工作量为标准，设置“微网格”666个，形成“村(社区)—网格—‘微网格’(楼道、楼栋)”的精细治理格局。
北坝镇樟树社区集生活圈、商业圈和政务圈于一体。为有效开展社区治理工作，由社区书记兼任总网格长，设立23个一般网格、配备23名一般网格员，并进一步按照100至200户居民划分为若干“微网格”，配置115名“微网格员”，从物业人员、退休干部、党员志愿者和社工等熟悉社区情况的人员中选配115名“微网格员”。在紧急情况发生时，“微网格员”可以运用“i绵阳·爱家园”基层智慧治理小程序的“随手拍”功能快速地上报事件，让社区总网格及时“无缝隙”掌握最新情况、快速做出反应，确保“微网格员”能够在3小时内完成入户排查、宣传引导、便民服务等日常工作，高质量解决居民困扰，保障基层政策落实落地。
三台县委社会工作部副部长李春红介绍，目前，三台县聚焦“多格合一、一网运行”建设目标，整合护林员、交通劝导员、防返贫监测员、社保协管员等各类网格员进入政法网格，统筹各项网格经费下沉至村（社区），整合矛盾纠纷排查化解、治安巡防、安全隐患排查、防邪禁毒等各项工作职责，提升了基层治理能力和服务水平，实现了“人在网中走、事在格中办、难在网中解、情在网中结”的目标。
通过“微网实格”体系的建设，以往一些“老大难”问题得到了有效解决，社区矛盾纠纷明显减少，治安状况持续好转，三台县的基层治理效能得到了显著提升，群众的幸福感和满意度大幅提高。（谭轩文）
