内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗坚持党建引领，紧紧围绕专业化、职业化、规范化的社区专职工作者队伍建设要求，聚焦强队伍、提素质、重关怀，持续建强高素质专业化的社工人才队伍，不断提升服务居民能力水平，为推进党建引领基层治理提供人才支撑和智力保障。
注重队伍建设，蓄好社工人才“源头水”。坚持以“抓基层、强基础、固基本、强队伍”为目标，建立“一台账一清单一人才库”（社区工作者队伍基本情况台账、获得社会工作者职业资格证书人员基本情况、社区工作者后备干部人才库），抓好全旗社区工作者队伍建设，动态掌握社工人才信息。按照“发现一个、培养一个、储备一个”的原则，注重从优秀社区专职工作人员中培育社区“两委”专职成员后备力量。健全结对机制，建立以包联社区领导、社区书记为“导师”的传帮带制度，提升社区工作者抓治理、强服务的能力。以社区居民需求为导向，按照每万城镇常住人口配备社区工作者不低于18人的标准，通过选任方式，注重从高学历、有经验、从事过党建、基层治理、管理服务并取得《社会工作者职业资格证书》的人员中选聘社区工作者112人，切实为社区治理注入源头活水。积极支持社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，先后有60名社区工作者取得了职业资格证书，培养了“一专多能”的社工人才。
注重系统培育，赋能社工人才“履职力”。依托旗委党校教学资源，将社区工作者培训纳入党员干部教育培训总体规划，围绕社区党建、社区治理基本理论和经验做法以及社会工作知识等内容强化培训，提高社区工作者队伍专业化水平、综合素养和履职能力。聚焦当下社会需求，重点加强社区工作者组织动员、矛盾调解、应急管理、技术应用等专项能力训练，共开展社区书记学习培训班6场次、参学60余人次，组织3批次20余名社区工作者赴包头、鄂尔多斯等地观摩学习，对200余名社区工作者开展轮训，帮助社区干部开阔眼界、拓宽思路，不断提升为民服务的能力和水平，锻炼一支提笔能写、张口能讲、关键能干的社工人才队伍。
注重关爱激励，提振干事创业“精气神”。组织开展全旗社区党组织书记“擂台展风采·比武促提升”评选活动，为社区干部素质能力提升搭建新平台。加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才、表彰先进的力度，已有23名社区工作者担任“两代表一委员”，5人荣获内蒙古自治区最美社区工作者、优秀志愿者等荣誉，12人荣获巴彦淖尔市优秀共产党员、志愿服务优秀个人、学雷锋标兵等荣誉。不断完善关心关爱激励机制，制定了《乌拉特前旗社区工作者职业体系建设实施方案》《乌拉特前旗社区工作者考核办法》，建立“基础报酬+绩效报酬+养老保险+职称补贴+学历补贴”的薪酬体系，全面落实15个社区112名社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇。定期开展谈心谈话，对有生活困难的社区工作者走访慰问，切实解决他们的“后顾之忧”。拓宽引才育才渠道，加大从优秀社区党组织书记中考录公务员和事业编制人员工作力度，打破社区工作者职业晋升“天花板”，有效保障基层人才队伍稳定，进一步激发社工人才干事创业热情。
注重减负增效，破解基层治理“最优解”。为“车”减负、为“马”松绑是破解社区“小马拉大车”问题的关键，只有将基层减负落地落实，才能充分释放社区工作者工作热情和创新活力，严格落实《内蒙古自治区嘎查村（社区）出具证明事项正面清单》，15个社区按照“一社区一策”建立了依法履职清单、依法协助清单，集中清理社区不应出具或无能力核实的证明事项6项。印发《乌拉特前旗嘎查村(社区)工作事务准入实施办法》《全旗嘎查村（社区）规范挂牌和证明事项准入实施办法（试行）》，开展标牌标识清理整顿和规范工作，清理标牌标识86块，让社区工作者从被动检查、整理归档、填送报表等琐碎事务中解放出来，将更多时间和精力投入为民服务中，年内为群众化解矛盾113起、解决各类问题52件，实现“为马赋能”“为车增效”。
（作者：乌拉特前旗旗委社会工作部 王俊梅）
