平邑县地处山东省南部，是著名的中国金银花之乡、中国罐头之都、中国石材之乡，独特的资源禀赋造就了金银花中药、建材、罐头等一批特色产业。近年来，平邑县依托特色产业，充分发挥党建引领作用，聚焦“向心力、服务力、支撑力”3个维度，深化党建惠企专项行动，将党的政治优势和组织优势转化为产业发展优势，以党建工作“组织力”赋能产业发展“生产力”，形成党建引领产业发展新格局。
聚焦“向心力”，筑牢组织体系红色堡垒。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业发展中发挥政治引领作用。工作中，我们注重抓基层打基础，着力建强非公企业党建工作组织架构。建组织扩覆盖。聚焦提高“两个覆盖”质量，建立情况摸排和组织建设“双同步”的常态长效化工作机制，依托属地镇街、行业协会、产业专班等多种渠道，扎实开展“三找”活动，切实摸清全县非公党员分布、组织设置等情况。组织实施“双覆盖”集中攻坚，按照行业特点和企业类型，综合采取单独建、联合建、区域建等方式，高标准推进党的组织建设，确保产业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，为各项工作开展提供坚强组织保障。截至目前，重点非公企业党组织单独组建率达到94.09%。抓队伍壮力量。在企业党员中开展以亮身份、亮承诺、亮形象，比学习、比服务、比奉献为主要内容的“三亮三比”活动，引导党员职工在生产一线创先争优、勇当先锋。同时，加大新兴领域党员队伍结构优化力度，推动党员发展名额向3年未发展党员重点企业等“七种情形”倾斜，让优秀职工团结在党周围，把企业党员发展为业务骨干，凝聚起党建与企业发展同频共振的强大力量。2024年单列新兴领域党员发展计划71名，较上年度提升1.66%。严制度促规范。针对新就业群体，面向行业主管部门和属地镇街选派党建指导员25名，具体负责新就业群体党组织规范化建设督促指导。将活动开展作为党组织作用发挥的重要载体，推行组织生活旁听制度，严格落实“主题党日+”工作要求，定期组织开展“主题党日+安全生产月”“主题党日+关心关爱”等活动。2024年以来，党组织与驻地社区开展结对共建活动6次，双向认领服务20余项。定期组织开展“两新”组织党组织书记、党务工作者专题培训班及“‘两新’组织党建大讲堂”，不断提升党务工作者队伍业务水平。
聚焦“服务力”，提升资源共享红色动能。工作中，我们坚持党建引领拓展服务载体，以精准服务共促发展，以高质量党建护航高质量发展。党建指导明方向。积极选派机关干部到企业担任“红领书记”、党建指导员，遴选辖区内的重点企业党组织书记、行业代表等担任“两新”组织综合党委兼职委员，不断充实壮大党建力量。推动“党建入章”“三重一大”事项党组织前置讨论，通过“一对一”帮带党务干部、指导党建体系创建等举措，提升党建工作的影响力。截至目前，已帮助企业党组织培养专职党务工作者36人，完善党建规范性文件87个，新建提升党建阵地15处。政策宣传暖人心。践行“一线服务”理念，整合服务企业专员、党建指导员，聚焦企业发展痛点堵点，带着政策常态化深入企业走访调研、现场办公。截至目前，联系职能部门开展入企送政策送服务活动140次，收集听取企业党组织及出资人、职工意见问题和建议130余个，一对一协调解决企业税务减免申报、惠企资金发放、企业安全生产等具体问题88件。行业惠企助振兴。加大行业协会商会党组织建设力度，通过行业集中建、区域推动建等方式，新建党组织20个、行业党委6个。通过组建党建联盟、开展组织联建等多种方式，充分发挥党建引领作用，激发协会商会“行业引擎”功能，打造“一集群一协会”“一个工业园区一个商会”体系，有效增强企业风险防范能力，真正实现互惠共赢。组织企业家、骨干党员参加专题教育培训班、企业家研修班，加强“党委+支部+商会+企业”四者间的合作交流，促进民营经济健康发展。
聚焦“支撑力”，搭建作用发挥红色平台。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。工作中，注意做好人的工作，着力扩大党在新兴领域凝聚力和号召力，将党的政治认同转化为发展认同。强链兴链促融合。推动产业链党委办公室、产业链专班办公室合署办公，实现人员、组织、议事等全面融合。在退出现职党员干部中，选派懂经济、善管理、懂党务的党员干部，担任产业链党委专职副书记，专职负责产业链党委工作，参与产业链发展规划制定，指导各产业链党委制定年度实事工作计划，推动党建工作与产业链发展融合共促。产业链党委每两周召开一次党政议事会，邀请部门负责人、企业党员、企业家、金融机构负责人等共同参与产业链议事，协商破解企业发展的难点堵点。关心关爱聚合力。将新业态新就业群体作为关心关爱重点群体，打破行政区划，将城区划分为5个片区、26个社区、176个基础网格，建设街道党群服务中心、片区党群e家会客厅、社区党群服务中心、小区（网格）服务驿站四级党群服务阵地193处。协调推动各类资源实质下沉，免费向新就业群体提供手机充电、饮水热饭、应急药品、书籍借阅、暖心地图等基础关爱服务。聚焦新业态新就业群体关心关注的惠企政策、业务办理、工作生活便利等，通过“线下+线上”的形式，举办各类“暖新讲堂”、关爱行动，惠及新就业群体1000余人。搭建平台促成长。通过搭建载体平台，引导新业态新就业群体融入发展，提升共建共治“驱动力”。组建“先锋骑手”“先锋司机”等志愿服务队，参与平安建设、文明创建等相关工作，在“暖新驿站”搭建“小哥有话说”平台，帮助社区解决实际问题130余件，有效推动从业人员积极融入党支部生活、共享城市发展成果、反哺城市基层治理。（作者系山东省临沂市平邑县委书记）
