近年来,内蒙古巴彦淖尔市临河区认真贯彻落实中央和自治区、市委关于基层减负相关部署要求,结合《党政领导干部考核工作条例》,从精简考核指标、着眼日常效能、整合年度考核等方面入手,在减掉不必要的考核程序和环节同时,建立科学规范的干部考核评价体系,推动考核工作简便高效开展,着力推动考准考实与基层减负两手抓,树立重实干、重实绩、重担当的考核导向。
精简考核指标,增加指标“含金量”。临河区坚持系统思维,树立“一盘棋”意识,厘清不同层级、部门间的权责“交织点”,聚焦两件大事,围绕临河区委、政府中心工作和重点任务,对标《行政执法事项清单》和《职责事项清单》,立足基层职责职能,全面分析研判,精简压缩非必要考核指标,分类设置具体考核任务和工作标准。不随意扩大指标内涵和外延,不将获得领导同志批示以及在刊物和媒体刊发文章信息、经验做法等作为考核内容,不通过签订承诺书、第三方评估、满意度测评、挂牌督办等方式变相设置考核事项,一律不设置“一票否决”事项。截至目前,临河区2024年度乡镇(农场)绩效考核指标由49项压减为29项,街道绩效考核指标由39项压减为24项,严控了考核事项,强化了正向激励,切实打好减负增效组合拳,努力实现减量不减质、减负不减效。
着眼日常效能,杜绝年底“算总账”。临河区通过挑重点、挤水分、减条目,摒弃“痕迹管理”工作思维,综合运用现场查验、群众反馈、动态评估等方法,检验工作实效,实现“重痕迹”向“重实绩”转变,走出为留痕而留痕的“怪圈”。考核评价部门能够通过获取日常数据进行评价打分的,在年底综合考核时,不列入实地考核内容。对已掌握且无需核实印证的事项,不再重复实地查核,直接运用结果,切实减轻基层迎评迎考负担。在推进一般性、过程性工作任务时,不将是否召开会议、听取工作汇报、拍照留痕、制作学习笔记、做台账留资料、印发文件、增加机构人员等不能反映实绩实效的一般性、过程性工作作为抓落实的评判依据,不以通报排名、创建评比等形式变相进行考核,将减负抓在日常、落在实处,有效避免年底“算总账”等不科学、不合理的现象。充分利用大数据、云计算等现代数字信息技术手段,加强不同层级、不同部门考核信息管理与数据共享,打破信息孤岛,提高考核工作的效率和准确性,让考核更加全面、客观。
整合年度考核,确保实现“一考通”。临河区坚持线上与线下相结合、形式与效果相统一,结合基层治理“小马拉大车”突出问题整治工作,持续开展乡镇(农场)、街道“简化考核督查”专项行动,灵活运用多种考核方式开展年度考核,大幅压减考核指标、合理精减考核对象、科学简化考核方式。实行考核与干部评价、激励和选拔挂钩,建立临河区委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协作配合的考核工作推进机制,2024年度临河区对乡镇(农场)、街道、区直单位、区属国有企业的所有考核事项合并开展,由区委统一组织实施,年底综合开展一次,其他考核评价部门不得单独开展,确需实地考核的,报区委组织部审核备案同意后,统一组织开展相关工作,进一步提高考核效率,为基层减负释压,激励基层干部担当作为。
(内蒙古巴彦淖尔市临河区委组织部 石晟宇)