推动新型城镇化建设，不是简单地把农村人口转移到城市之中，而是要把产业发展、城市管理服务和人才培养有机地结合起来，让农业人口和外来人口“进得来、留得住、能发展”。
以产聚人，把产业发展作为新型城镇化建设的着力点。产业兴则百业兴。新型城镇化建设核心是人，新型城镇化建设的过程也就是不断把农业人口和外来人口吸引到城市定居、发展的过程，哪些城市率先做好了引才的文章，那么其新型城镇化建设的优势就将更加突出。而产业发展正是引才的关键所在。良好的产业发展环境可以提供更多的优质岗位，从而吸引更多的优秀人才集聚，优秀人才又将反哺到产业发展之中，形成一个良性循环。因此，推动新型城镇化建设进程中，各地要结合自身资源，大力发展优势产业、特色产业、新兴产业，把资源优势转化为产业优势，以产业发展创造就业岗位，以此来达到聚才引才、促进地区加快发展的目的。
以城留人，把管理服务作为新型城镇化建设的保障点。引才聚才只是推动新型城镇化建设的第一步，把人留住才是关键。我国人民普遍有着较强的乡土情结，让外来人员在当地感受到“此心安处是吾乡”，将是推动新型城镇化的重中之重。要推进实施更加实惠的政策和便利的市政服务，在子女入学、住房、就医等群众急难愁盼问题上，精简各项行政流程，对外来人员给予一定支持，让其感受到一个城市的温度和温暖。要不断完善市政基础设施，加大对便民利民设施的投入力度，在有效降低外来人员生活成本的同时不断提高其生活质量。
以人兴城，把人才培养作为新型城镇化建设的落脚点。推进新型城镇化建设，基础在人，难点也在人。只有完善人才培养体系，增强城市的自身“造血”功能，才算真正实现城镇化。若只注重引才而不加强育才，就无法使新型城镇化实现“滚雪球”的“蝴蝶效应”。因此，打造一支带不走的人才队伍是新型城镇化建设的必然要求。在人才培养上，对本地人员和外来人员要做到一视同仁，通过聚焦个体差异，寻找岗位和人才的交集点，提高岗位适配度，做到人尽其才、才尽其用、用有所成，从而激发所有人的干事创业信心，提升新型城镇化建设效能。（云南省大理州南涧县宝华镇党委 茶治国）
