在保护中传承、在传承中创新、在创新中复兴，让古城不断焕发出新的生机与活力，是时代赋予古城的重大命题。要回答好这一命题，就要发挥好党建引领作用，建强古城党建联盟，打造组织联建、活动联办、文旅互促、共建共享的古城党建综合体，以“党建链”赋能古城“发展链”，推动党建工作与古城区域发展互融共促、同频共振。
把“党建引领、全链协同”的共识聚起来。要加强党建联盟的思想政治引领，通过明初心、强信心、筑同心广泛凝聚思想共识，为古城发展保护提供鲜活元素和持久动力。理论共学明初心。规范和加强党建联盟政治生活，通过联合党课、读书班、专题讲座等方式开展理论联学活动，对联盟内党员集中进行理论辅导、政策解读、形势分析和思想作风等教育培训，让不同领域党员互相对标，提升党性修养和政治理论水平。宣传引导强信心。成立宣讲团队，探索贴近群众、话语生动的理论宣讲方式，增强理论教育的吸引力、说服力、感染力，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。选树党建联盟中的先进典型，宣传先进事迹，营造宣传典型、学习典型的良好氛围。全链协作筑同心。注重古城党建联盟工作的系统性、关联性和耦合性，围绕古城“规、建、管、投、运、维”全周期的城市更新理念，以“链式”思维推进古城党建联盟工作，引导联盟单位在古城历史文化延续传承、闲置资源高效盘活、产业发展升级焕新、美丽宜居环境打造等方面主动融合，把管好“自家事”变成干好“大家事”。
把“党建赋能、资源联动”的架构立起来。“党的力量来自组织，组织能使力量倍增”。严密的组织体系是发挥组织优势的关键，要牵住“责任制”这个牛鼻子，织好党建联盟“组织网”，充分调动联盟成员的积极性、主动性和创造性，推动形成古城保护和有机更新的强大组织力。一方面要内联互补聚合力。充分发挥古城党建联盟的战斗堡垒作用，通过系统谋划布局、完善协同机制，统筹好联盟内部资金、技术、人才、市场等优势，改变古城区域内多头管理、九龙治水的现象，不断丰富古城基础设施、完善景区功能、升级文旅体验，全方位打造古城保护与有机更新的城市样本。另一方面要外联互助赋势能。将古城党建联盟的外延拓展为“校地联盟”“协会联盟”“区域联盟”，将古城与各类协会、企业、科研院所等有机串联起来，打破条块分割和领域限制，在项目建设、资产收储、政策上争、招商运营、矛盾协调等工作中，拧成一股绳，让古城保护和有机更新的思维更活、力量更大、抓手更多。
把“党建聚力、共谋发展”的动能强起来。作用发挥得好不好是检验古城党建联盟实效的标尺，要强化古城党建联盟功能，推动古城区域形成“发展共同体”“治理共同体”“服务共同体”。运作模式“新”起来。根据古城有机更新的不同类型，因地制宜、因时施策，采取职能部门牵引、龙头企业带动、属地党委整合、行业协会串联等多种方式，处理好“统”与“聚”、“头部”与“全部”、“单体”和“团体”、“效仿”和“效用”的关系，真正把党的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。治理手段“活”起来。深化党员“双报到”机制，通过挂点联系、入格联户、部门联合行动，吹响“社区吹哨、部门报到”集结号，引导党员干部在古城遗产保护、环境提升、景区服务、综合维稳等任务中作表率，实现旅游与治理双推进。服务成果“亮”起来。聚焦古城居民、商户、游客等群体反映强烈、诉求集中的“关键小事”，形成党建联盟服务民生项目清单，按照“发现、汇总、交办、解决、反馈”问题闭环管理机制，逐条对照销号。在保持“原貌、原住、原味”前提下，努力打造新形态、新业态、新生活、新场景、新体验，让古城历史文化和现代生活融为一体、交相辉映。
（扬州市广陵古城党工委副书记 丁昊）
