为进一步提高市人大常委会对审计查出问题整改情况监督实效，更好发挥人大监督作用，11月27日，湖南省耒阳市十八届人大常委会第二十三次会议听取和审议耒阳市2023年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况汇报，并对审计查出突出问题跟踪监督的整改责任单位整改情况进行满意度测评，8个政府部门负责人到会分别报告并接受测评。
（湖南省耒阳市第十八届人大常委会第23次会议听取和审议审计查出突出问题整改情况）
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是宪法赋予人大的重要职权。市人大常委会以“审计查出突出问题整改情况监督”为切入点，将人大监督的权威性与审计监督的专业性有机结合，促使政府及其相关部门进一步严肃财经纪律、规范财政管理、提高资金使用绩效，依法推动人大监督落到实处，更好地把制度优势转化为国家治理效能。
制度先行，依法开展人大监督。根据全国人大常委会办公厅《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》文件精神，湖南省耒阳市人大常委会审议通过《耒阳市人大常委会关于对审计查出突出问题整改情况监督的实施办法》，规定根据年度审计工作报告提供的审计查出问题清单和整改责任清单，市人大财经委初步提出审计整改跟踪监督工作方案，工作方案筛选出需重点跟踪监督的审计查出问题，并要求相关单位就整改情况进行口头报告，方案经市人大常委会主任会议作出决定后，印发全市各单位。市人大常委会在听取市人民政府及相关责任单位关于审计查出突出问题整改情况报告后，可以采取法定监督方式进行询问和质询，并开展满意度测评，测评结果报送市委，抄送市人民政府，并向社会公布。
（湖南省耒阳市人大常委会组织部分人大代表、委员到相关单位调研审计查出突出问题整改工作情况）
及早谋划，提前部署相关工作。湖南省耒阳市人大常委会年初将审计查出突出问题整改情况监督纳入年度工作计划，市人大财经委根据上年度预算执行情况确定人大监督的重点内容，要求审计部门对照并纳入年度审计工作计划。审计部门赴相关单位驻点审计时，主动将人大关注的预算监督重点、人大代表意见、建议和群众关心的热点、难点问题纳入审计范围，及时、完整、准确地向人大报告审计工作开展情况。为促进审计整改更加权威高效，市人大财经委从人大代表及财政、审计部门专业人员中抽调部分同志，打好“人大监督指导推动审计监督”组合拳，依法增强人大监督能力和实效。
精选典型，实地调研突出问题。湖南省耒阳市人大常委会精准发力，将人民群众反映强烈的预算管理不规范、拖欠企业工程款、殡葬服务费用不透明等具有代表性、典型性的突出问题纳入重点跟踪监督内容，使人大监督方向与市委决策部署和人民群众期盼相契合。为确保跟踪监督成效，由市人大常委会领导班子成员带领各专门委员会，邀请部分市人大代表，在审计部门配合下，深入审计整改责任单位进行现场调研监督。5个跟踪监督组深入整改责任单位，通过听取汇报、察看项目现场、调阅佐证资料等监督方式，对8个政府部门和16个审计查出的突出问题进行跟踪督办，并分别形成专题调研报告对整改工作进行评判。同时，市人大财经委要求审计部门对持续整改的问题及时组织并认真开展“回头看”，确保审计整改不留死角。
投票测评，现场检验整改效果。市人大常委会会议上，市人民政府以报告加附件的形式，客观反映审计整改单位的整改数量、资金、问责等基本情况。市人大财经委对年度审计查出问题整改情况提出初审意见，并严肃要求相关单位将审计整改纳入领导班子议事、决策范围，明确整改任务、整改责任、整改时限，采取必要措施一项一项抓落实，确保审计整改问题真整改、改到位。市人大常委会组成人员根据审计整改完成进度、数量、质效等情况对审计整改责任单位逐个进行满意度测评，会议主持人现场宣布测评结果，评议工作客观公正、评议过程公开透明，社会各界反响良好，群众给予称赞。
（湖南省耒阳市第十八届人大常委会第23次会议对审计查出突出问题整改工作情况进行民主测评）
领导点评，推动整改走深走实。测评结束后，湖南省耒阳市人大常委会党组书记、主任龚志桂作总结讲话，他强调，在充分肯定审计整改工作取得较好成绩的基础上，各部门单位深刻剖析问题根源，对于审计查出的问题，多从主观上找原因、工作上找差距、思想作风上找不足，认真总结经验教训，坚决防止类似性、重复性问题发生。要明确整改责任分工，对标问题清单、责任清单，制定整改措施，突出针对性、实效性、可操作性，切实做到整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限、责任有人担。要狠抓整改落实，继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，分门别类建立问题台账，实行逐项核查、销号，形成问题整改、反馈、督查、问责闭环管理，做到措施不落实坚决不放过、问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵。
湖南省耒阳市人大常委会在开展审计查出突出问题跟踪监督过程中，坚持党的集中统一领导，坚持依法监督、坚持问题导向、坚持建立健全长效机制，注重加强对审计查出突出问题反映的体制机制性问题进行跟踪监督，督促政府及有关部门单位建立完善管理制度，推动全市审计查出突出问题整改工作取得更多实效，真正做到“治已病、防未病”。
（湖南省耒阳市人大常委会 李小斌）
