改革是推进中国式现代化的重要法宝。蓬江区国资局自觉谋划推动国资国企改革，着力抓好顶层设计、健全体制机制，打通资产资源资金转化通道，向结构重塑、机制重构、管理重整、业务重组要效益、要价值、要生产力，为再造一个新蓬江的历史使命贡献国资力量。
结构重塑，在顶层设计上搭建国资国企改革的“四梁八柱”
推进国资监管机构内设股室优化，每个股室的职能行使更聚焦、对企业的服务指导更高效、对资本的监督管理更到位，为改革全面系统地展开以及发展事项的快速协调处办提供了有力的组织支撑。印发《蓬江区区属国有资本布局优化改革工作方案》及相关细化方案，为区属企业矩阵式发展模式明确了路径和方向。其一，产业归位。深入实施战略性重组和专业化整合，形成文化旅游会展、城市更新建设、资源资产投资、园区开发建设四大板块。其二，资源归集。深度挖掘区位资源及特许经营、特殊行业资质等无形资产，通过市场化平台化开发经营，放大全域资产经营收益。其三，主业归核。加快上下游垂直整合、同类业务专业化横向整合，培养“链主”型企业，以点带面，形成协同发展、相互支撑良好业态。其四，风险归控。积极拓展中长期、低成本融资通道，加快资债结构调整及综合利率压减，推动提升国资国企资本运作能力和区域风险防御能力。
机制重构，加快健全中国特色现代企业制度
一是坚持党的领导，构建边界清晰、治理有力的引领机制。坚持业务发展到哪里，组织架构就覆盖到哪里。二是坚持对标先进，构建算法简明、规则透明的市场化绩效考核及薪酬分配机制。推动对不同行业领域、发展阶段的区属企业实行差异化分类考核，形成规范有序的分配格局。三是坚持实绩导向，构建市场化人员聘用机制。构建管理人员能上能下、工作人员能进能出、收入待遇能增能减的合理流动机制。
管理重整，完善以“管资本为主”的国有资产监管体制
一是压缩管理层级，构建“短平快”决策模型及差异化授权的集团管控模式。二是管住关键环节、关键节点，健全协同高效的监督机制。加强与审计、纪检监察、巡察等外部监督力量的有效衔接，建立发现问题、督查整改、强化追究的联动工作机制。三是创新技术引领，建立数字化智慧化企业风险防控体系。积极探索国有资产管理与数字化业务创新融合模式，形成12个应用场景覆盖下的7类42项监管指标，实现对资产获取、登记、招商、租赁、盘点等“一屏可视”。
业务重组，突出提升国有企业价值创造能力
一是通过项目建设，发挥长期资本运作功能，加快构建要素型大平台。其一，大园区、大招商，链式思维拓展空间，储备发展动能。其二，新赛道、早部署，向“新”求“质”培育经济新增长点。其三，民生事、强担当，牢记“国企为民”的属性。二是通过资产盘活，加快形成可持续性收入，全力优化资债结构。坚持“全面梳理、摸清家底，量体裁衣、‘资’尽其用”的盘活原则，切实提高资产使用效益。
文化重铸，充分激发企业凝聚力和内生动力
一是凝聚思想共识，提升文化自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握新时代党和国家对国有企业文化建设的新要求，立足国有企业定位使命，自觉担当以优秀企业文化赋能企业高质量发展的光荣责任。二是厚植文化底蕴，增强文化自信。广泛组织企业职工参观红色革命基地、开展党课等活动，赓续国企红色基因与光荣传统，用中华优秀传统文化、党的红色文化的精髓涵养企业文化。三是讲好企业故事，实现文化自强。大力培育和弘扬劳模精神、企业家精神，提倡社会公德、家庭美德、社会公德，积极宣传国资系统内的重大工作成效亮点、优秀职工代表，逐步构建具有蓬江国资特色的国有企业文化体系，推动“文化强企”建设各项举措和任务落地。
笃行致远，以实践经验铺筑高质量发展“快车道”
一要做好“大国资”顶层设计和战略牵引。要坚持改革目标和原则，明确国有资本战略发展方向和功能定位，集中向服务中心工作、服务城市建设、服务民生事业、服务产业体系等重点板块进行投入布局，合理优化资金资本调度。二要形成“系统化”制度体系和工作机制。加快完善中国特色国有企业现代公司治理，完善人岗适配和市场选聘相结合的选贤任能机制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，促进资源要素利用效率和企业运营水平提高。三要完善“全方位”监管保障和风险管控。聚焦“高效、合规、智慧”三个核心，通过垂直管控模式、内外部审计监督联动、数字化技术运用等方式健全国资监管体制。推动监管流程、监管模式和监管手段标准化智能化专业化。四要实现“稳增长”效益转化和收入回报。加快传统产业转型、新兴产业培育、民生保障改善等重点领域项目投资建设和落地产出，切实推动国有企业转型升级、降本增效。五要坚持“双融促”党建引领和业务融合。把党的全面领导贯穿改革的全过程各方面，强化党的领导核心地位。以高质量党建引领企业高质量发展，强化“一企一特色”党建品牌建设，促进党建与业务经营双融双促。
责编：张 凡／美编：石 玉